中國報告大廳網訊,(國家金融監督管理總局數據顯示,截至2024年,我國巨災保險已為6439萬戶次提供22.36萬億元風險保障)
近年來,氣候變化引發的自然災害頻發,推動巨災風險管理成為社會關注焦點。作為轉移災害損失的關鍵工具,巨災保險在政策支持下加速發展,正從區域性試點走向全國性覆蓋。數據顯示,我國巨災保險體系建設已取得顯著成效,2024年風險保障規模突破22萬億元,覆蓋超6400萬戶家庭。隨著制度完善和技術進步,預計到2025年,這一數字將提升至7000萬戶以上,形成多層次的風險防護網絡。
國家對巨災風險管理的重視持續加碼。《國家突發事件總體應急預案》明確要求「健全保險體系」,而《銀行業保險業綠色金融高質量發展實施方案》則進一步推動巨災保險與環境責任保險協同發展。政策組合拳為行業注入強心劑,多地因地制宜推進實踐:如溫州通過建立氣象證明數位化系統和大災理賠網格化管理機制,將保險服務嵌入災害響應全流程;四川地震巨災保險試點累計覆蓋1200多萬戶家庭,賠付超億元,驗證了制度設計的有效性。
保險公司正通過技術創新提升風險管理效能。例如,部分機構構建「多災因、多年期」產品體系,整合災害預警與理賠服務,形成覆蓋災前辨識、臨災干預、災後補償的閉環管理。在颱風等極端天氣事件中,這種模式顯著縮短了定損周期:2023年針對近40起重大自然災害,行業實現快速響應,為超4億人提供風險保障。同時,粵港澳大灣區正推進洪澇巨災模型研發,通過大數據分析提升保險定價精準度,助力區域災害韌性建設。
儘管成效顯著,當前巨災保險仍面臨覆蓋率不足的問題。現有業務主要集中於廣東、四川等高風險區,其他地區參保率較低,導致部分受災群體缺乏經濟緩衝能力。行業專家指出,需通過三方面突破瓶頸:一是擴大政策性保險試點範圍;二是建立跨部門災害數據共享平台(如氣象、地質信息),破解定價難題;三是強化公共財政對保費補貼的支持力度。這些措施將推動保障網從「保基礎」向「廣覆蓋」升級。
巨災風險的特殊性決定了單一主體難以獨立承擔。未來需深化多方協作:政府部門可通過立法明確強制投保領域(如地震高發區住宅),並設立專項準備金;保險公司則需聯合再保機構開發創新產品,同時引入第三方應急救援力量提升服務效率。數據顯示,溫州試點中引入專業團隊後,理賠時效縮短30%,這種經驗值得全國推廣。
總結:巨災保險的未來圖景
從政策框架搭建到科技手段應用,我國正系統性推進巨災風險管理現代化。預計2025年將實現三大突破:一是保障覆蓋面擴大至70%以上的災害高發區域;二是建立國家級巨災模型資料庫,支撐精準定價;三是形成「政府引導+市場運作」的可持續發展模式。通過強化保險在風險轉移中的核心作用,我國將有效提升全社會抗禦自然災害的能力,為民生安全築牢金融屏障。
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