2025年教育行業發展現狀分析：加大網絡安全經費投入

  中國報告大廳網訊，在當今數位化時代，教育行業正以前所未有的速度進行著變革與發展。隨著人工智慧、雲計算等前沿技術在教育領域的深度融合，智慧教育的發展進程不斷加速，為教育帶來了諸多創新與便利。然而，與之相伴的是日益嚴峻的網絡安全挑戰。網絡安全問題不僅威脅著教育信息的安全與穩定，也對智慧教育的可持續發展構成了潛在風險。深入了解教育行業網絡安全現狀，剖析存在的問題，並提出切實可行的對策，對於保障2025年教育行業的健康發展至關重要。

  一、教育行業網絡安全現存問題

  (一)信息系統安全漏洞頻發

  《十五五教育行業發展研究與產業戰略規劃分析預測報告》指出，自21世紀初教育信息化啟動以來，學校陸續構建了眾多應用系統，如門戶網站系統、圖書管理系統、教務管理系統等。隨著技術的快速疊代，部分系統因無法滿足新需求而被棄用，部分則經升級改造後繼續使用。但對部分學校和單位信息系統進行安全滲透性掃描時發現，相當一部分信息系統存在不同程度的網絡安全漏洞。其中，以OpenSSH、ApacheTomcat、Oracle資料庫等組件漏洞為主的系統漏洞，以及以XSS、SQL注入等為主的Web應用漏洞較為常見。這些漏洞可能導致拒絕服務、信息泄露等危害，教育部相關監測預警子系統也通報過一些教育單位網站存在暗鏈、SQL注入漏洞，以及網站被黑客攻擊、主頁被篡改等安全事件，充分反映出教育行業信息系統的安全隱患較多。

  (二)網絡安全保障能力差異顯著

  學校網絡安全保障能力在人員和技術方面存在明顯不足。在人員配備上，學校網絡安全保障人員大多由信息技術學科老師兼職，極少有專職人員。由於網絡安全專業性強，部分重視網絡安全的學校會引入第三方服務，但建設單位和運維單位的服務範圍往往存在局限性，導致學校網絡安全缺乏整體專業性保障。

  在技術防護上，學校之間的網絡安全防護水平參差不齊。部分防護較好的學校，防護系統涵蓋網絡防火牆、Web應用防火牆等多個層次，能對網絡層、應用層等進行全面防護;而部分防護較差的學校，僅部署了網絡層面的安全保障，對應用安全、數據安全等缺乏防護措施，防護功能單一。此外，不同學校發現隱患和處理危機的能力也大相逕庭。網絡安全保障能力較弱的學校，缺乏主動發現隱患的能力，在處理網絡安全問題時多採取被動方式，如先關停伺服器、下線業務，在重要時期甚至採取非關鍵性業務全部下線的消極方案，這不僅影響業務系統正常運行，還可能損害教育部門的服務形象。

  (三)等級保護工作推進緩慢

  我國早在1994年就頒布了計算機信息系統安全等級保護規定，但直到《網絡安全法》頒布，等保工作才逐步推廣開來。在教育行業，國家級、省級應用平台因級別高、應用廣泛，相關等級保護工作推進較為順利。然而，學校層面的等保工作卻進展緩慢。這主要是因為學校各類應用系統為滿足個性化需求而建設，經費保障不足。等級保護中的測評工作需由第三方專業測評公司完成，測評及後續整改費用較高，學校難以承擔，導致學校層面的等保工作存在欠缺。

  二、提升教育行業網絡安全的對策

  (一)構建完善的網絡安全監測體系

  網絡安全漏洞的產生既有主觀原因，也有客觀原因。針對主觀原因導致的漏洞，要建立完善的網絡安全監測體系，及時發現並修復存在的安全漏洞，同時定期監測新漏洞的出現，做到第一時間處理。此外，要充分利用教育部的教育行業信息技術工作管理平台監測子系統、國家數字教育資源公共服務體系-教育移動應用備案等工具，形成互補、並行的工作模式，以實現更高效的監管。

  (二)加大網絡安全經費投入

  教育部明確規定，數字校園建設與運維經費應列入教育事業專項資金，並形成合理的經費投入機制。各級財政部門應重視教育行業系統運維和安全管理經費投入，為網絡信息安全等級保護提供資金支持。有條件的地區可建立本地教育網絡安全檢測系統，定期對中小學進行系統漏洞掃描，配置流量探針、威脅探針，實時監控網絡安全問題，還可安裝EDR終端防護中心，加強網絡終端設備的安全管理。

  (三)建立系統清理整改長效機制

  2017年，全國教育行業開展的集中網絡安全綜合治理，對網站和各類應用軟體進行清理，關停了部分殭屍系統和低效率應用系統，有效消除了一些安全隱患。鑑於教育行業應用軟體不斷更新換代，應建立定期清理制度。對於不再使用卻仍在外網運行的老系統，以及存在無法修補漏洞的在用老系統，都應及時清理整改，以降低安全風險。

  (四)強化網絡安全專業培訓

  目前，學校網絡安全工作主要依賴信息技術教師。為提升網絡安全保障水平，一方面要實行「執證上崗」制度，通過培訓使網絡安全人員取得相應資格證書，提高其專業素質。另一方面，要重點加強網絡安全應急預案的培訓和演練，提升應急處置能力。各教育單位應根據相關要求，結合自身實際編制應急預案，並加強培訓和演練。有條件的地方還可建立網絡安全專家庫，為安全應急提供專業支持。

  (五)加強師生網絡安全宣傳教育

  教育行業發展現狀分析指出，網絡安全意識的培養對改善教育行業網絡安全狀況具有重要意義。應在中小學師生中加強網絡安全宣傳教育，引導師生理性用網，掌握防範技巧，養成良好的用網習慣，如謹慎使用存儲介質、科學設置密碼、不點擊不明連結等，從而降低安全風險。

  教育行業網絡安全是一項複雜的系統性工程，關乎智慧教育的健康發展。當前教育行業網絡安全存在信息系統漏洞多、保障能力參差不齊、等級保護工作開展率低等問題。為應對這些問題，需要構建完善的網絡安全監測體系，加大經費投入，建立系統清理整改制度，強化專業培訓，加強師生網絡安全宣傳教育。展望2025年，隨著各項措施的逐步落實和完善，教育行業網絡安全將得到有效提升，為智慧教育的深入發展提供堅實保障，推動教育行業在數位化時代邁向新的高度。

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