農業保險發展趨勢：農業保險助力農業發展

　　農業保險成為政府工作報告中下筆較重的保險之一，特別提出在13個糧食主產省選擇部分縣(市)，對適度規模經營農戶實施大災保險，這說明農業保險在農業供給側結構性改革中的作用日益顯現。要解決農業新型主體融資難的問題，除建立農業新型經營主體貸款的擔保體系、擴大有效抵押物和鼓勵支持農業企業、涉農企業上市融資外，一定要大力發展農業保險。現對農業保險發展趨勢分析。

　　農業保險助力農業發展

　　我國農業保險市場還有兩大課題待解：一是應加緊完善農業巨災保險體系，二是須精耕細作、提高專業化程度。

　　農業是典型的風險行業，受季節和天氣的影響最大，農民一旦遇上重大自然災害，往往血本無歸。類似以上螃蟹等水產養殖，屬於現代農業中的「高效設施農業」，其特點就是高投入、高收益、高風險。但其快速發展，既是農業轉型升級，更是江蘇省2020年基本實現農業現代化的需要。目前本地高效設施農業快速發展，僅武進區高效設施農業面積占比就已達20%。

　　而作為一項重要的惠農新政策——高效設施農業保險，是由政府全額或部分出資，為從事高效農業生產的農戶、農民專業合作組織、農業企業、農場等，防範農業生產風險、化解農業災害損失、創造良好農業生產環境而制定的一項創新制度，也是政府支農的方式。

　　2016-2021年農業保險行業深度分析及「十三五」發展規劃指導報告表明，目前我市高效設施農業政策性保險工作還存在一些問題，例如投保品種難實現全覆蓋、保險賠付率太低、保險賠付門檻過高、查勘定損力量還比較薄弱等等。由此，對農業產業、尤其是高效設施農業規避風險、防災抗災不足以起到支撐和保障作用。

　　眼下，從中央層面來看，政府工作報告提出，今年在13個糧食主產省選擇部分縣市，對適度規模經營農戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農業再保險體系，以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。

　　從本地層面而言，有必要進一步完善農業保險政策，應持續推進農業保險擴面、增品、提標，開發適應農業現代化發展要求、滿足新型農業經營主體需求的保險產品。特別是要根據本市地方經濟實力，將更多特色種植、養殖高效設施農業產業納入政策性農業保險的保障範圍。

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