中國報告大廳網訊，在2025年，全球大豆行業正處於深刻變革之中。隨著市場需求的不斷變化、國際貿易格局的調整以及農業技術的持續進步，大豆行業呈現出一系列新的發展態勢。其中，中老在大豆領域的合作成為備受矚目的焦點。這一合作不僅基於中國大豆進口的現狀和需求，也得益於寮國大豆產業的發展潛力，對兩國乃至整個東南亞地區的大豆產業都有著深遠影響。
《2024-2029年全球與中國大豆行業市場現狀調研分析及發展前景報告》指出，中國是大豆消費大國，大豆進口依存度和集中度較高。2023年我國大豆進口量為9940.9萬t，同比增長11.4%，從巴西進口大豆占比達70.4%，美國為24.3%。近年來，受中美經貿摩擦、新冠疫情和地緣政治衝突等因素影響，大豆進口面臨諸多風險，國內大豆生產成本也逐年攀升，2018-2022年，我國大豆平均成本由9994.95元/hm2增至13276.80元/hm2，5年內漲幅高達24.72%。在這樣的背景下，拓展與東南亞國家的大豆合作顯得尤為重要。寮國與中國有著良好的合作基礎和便利的地理優勢，其大豆產業發展雖存在一定問題，但也具備諸多潛力，中老在大豆領域的合作前景廣闊。
(一)種植區域集中
寮國的大豆種植主要集中在北部地區，該地區大豆種植面積占全國的68%，產量占全國的66%。其中，琅勃拉邦省和華潘省表現較為突出，具有良好的氣候、土壤條件，且臨近泰國、中國和越南等大豆需求較高的國家，具備一定的出口區位優勢。然而，目前寮國尚未形成大規模、連片的大豆種植區。
(二)品種與技術逐漸更新
過去，寮國大豆種植品種較為單一，且缺乏先進技術，這在一定程度上限制了大豆產量和品質的提升。近年來，隨著中老農業合作的深入，「南農99-6」「桂夏105」等優良品種被引入寮國。這些品種在試種過程中表現出色，產量顯著提高，且抗病性、抗倒性等綜合性狀優於當地對照品種，為寮國大豆生產水平的提高提供了有力支持。
(三)產量增長但仍較低
長期以來，寮國大豆產量相對較低，一直維持在1萬t左右，低於緬甸、越南、柬埔寨、泰國等其他東南亞國家。不過，近年來隨著中老農業合作的推進和農業技術的推廣，寮國大豆產量呈現增長趨勢。2018-2022年，寮國大豆總產量從0.84萬t增長到1.48萬t，收穫面積從4730hm2增加到8125hm2。相比之下，受氣候變化、病蟲害防控能力低等因素影響，作為大豆主要競爭作物的玉米產量從2018年的98.17萬t減少至2022年的46.28萬t，降幅達52.86%。
(四)價格波動上升
從2010-2023年，寮國大豆生產者價格指數整體呈現上升趨勢，但不同年份存在波動。2011-2016年，價格指數穩定增長，從74.74增長到104.15。2017年後，受天氣、政策、市場需求等因素影響，價格雖有漲有跌，但總體呈上升態勢，到2023年達到最高點132.65，表明大豆生產者價格相對於基準年份有了顯著增長。
(五)國際貿易量增長
2010-2022年，寮國大豆進出口均呈增長趨勢。其中，出口量增長顯著，從2010年的94t增長到2022年的5400t。2018年後，受中國市場需求的刺激，寮國大豆出口量大幅增長，中國成為寮國最主要的大豆出口目的地。例如2020年，寮國共出口大豆5835.19t，其中5785.24t銷往中國。而寮國大豆的進口量增長較為平穩，從2014年的24t增長至2022年的1295.56t，主要進口來源國為泰國、美國和越南。
(一)生產環節問題突出
在生產環節，寮國大豆產能提升面臨諸多制約因素。部分地區灌溉設施不健全，像豐沙里省等，乾旱季節作物缺水，影響產量。而且寮國北部多山地，不利於大規模機械作業，導致種植成本較高。在種植技術方面，寮國相對落後，缺乏先進的育種、施肥、灌溉和病蟲害防治技術，使得大豆產量不穩定、品質參差不齊，在國際市場上缺乏競爭力。此外，寮國人口結構年輕化，外出打工人口占比高，農業企業「僱工難」，且農戶受傳統種植習慣和觀念影響，更傾向於種植木薯等技術要求低、效益高的經濟作物，大豆種植意願較低。
(二)流通環節阻礙重重
寮國基礎設施薄弱，給大豆出口帶來了較大困難。其地形複雜，山區道路狀況差，很多主幹道年久失修，增加了大豆等農產品的運輸成本和運輸時間，影響了產品的新鮮度和市場競爭力。當地運輸工具也相對落後，缺乏高效、大規模的運輸設備。儘管中老鐵路通車為農產品貿易提供了便利，但鐵路沿線配套設施和倉儲能力仍需加強，以保障農產品運輸的高效和安全。
(三)貿易環節存在壁壘
在貿易方面，貿易便利化程度有待提高。中老兩國雖然在貿易政策上保持一定開放度，但仍存在關稅壁壘和非關稅壁壘，如技術標準、檢驗檢疫程序等，這增加了貿易成本和時間，降低了通關效率。同時，寮國農產品對外貿易存在信息不對稱現象，市場相對封閉，流通渠道單一，缺乏有效的市場監管機制，導致市場需求、價格動態、政策法規等信息傳遞不暢，影響貿易決策和效率。
三、中老大豆合作的潛力
(一)自然條件優越利於合作
寮國擁有優越的氣候條件和豐富的土地資源，這為中老大豆合作奠定了良好基礎。寮國年平均氣溫約26℃，年降水量在1250-3750mm之間，陽光充足，適宜大豆生長。而且，據FAO測算，寮國尚有80萬hm2的潛在耕地。若加強水利設施建設，提高灌溉水平，大豆單產有望從目前的約1800kg/hm2提升至4000kg/hm2。綜合開發利用潛在耕地，發展玉米-大豆替代種植，寮國大豆年均總產量有望增加至360萬t。此外，寮國耕地年租金為3000-4500元/hm2，農忙時僱工成本為45-50元/天，土地租賃價格及人工成本相對低廉，為中國企業在寮國發展大豆種植提供了有利條件。
(二)農業合作基礎良好
近年來，隨著「一帶一路」倡議的推進，中老農業合作不斷深化。中國通過提供技術援助、投資支持等方式，積極推動合作項目的實施。中國(廣西)-寮國農作物優良品種試驗站等項目的建立，為寮國大豆生產提供了技術支持和品種保障。雲南省農業科學院等機構在寮國開展的大豆新品種篩選及綠色豐產栽培技術試驗示範項目，也起到了良好的示範作用。中老兩國共同推動的跨境農業合作園區建設，更為大豆等農產品的生產、加工和出口創造了便利條件。
(三)交通改善帶來機遇
中老鐵路的建成通車，為寮國大豆產業發展帶來了新機遇。一方面，鐵路運輸優化了兩國之間的通關手續和流程，提升了貨物運輸的便捷性和效率，降低了運輸時間和成本，增強了寮國大豆在中國市場的競爭力。另一方面，鐵路的開通有望刺激寮國大豆產業鏈的完善。隨著大豆出口量的增加，寮國可能會逐步發展大豆加工、儲存、運輸等環節，提高產業附加值和競爭力。
(四)中國優勢明顯
中國在大豆產業領域具有顯著優勢，為中老大豆合作提供了有力支撐。中國擁有全球最大的大豆消費市場，年需求量超過1億t，能為寮國大豆提供穩定且規模化的市場。同時，中國在育種技術、種植管理和加工體系方面經驗豐富，已培育出多種適應不同氣候的高產、高油大豆品種，開發了免耕播種、病蟲害綜合防治等先進農技。在加工環節，中國具備完整的產業鏈，能將寮國大豆轉化為豆油、飼料蛋白、植物肉等高附加值產品。通過發揮市場、技術、產業鏈協同效應，中老大豆合作可實現互利共贏。
(一)強化種質資源合作
促進中老科研院所在大豆種業、肥料等方面的合作，共同開展種質資源的收集、鑑定、評價、保存和共享工作。加強雙方不同品質、適應力豆種的交流，篩選優良性狀的大豆種質資源，利用現代生物技術進行遺傳改良和創新利用，培育適合寮國當地種植的高產、優質、抗病、抗逆、生態友好型大豆新品種。建立大豆新品種示範基地，推廣與大豆品種生育期特性相匹配的種植模式，引導農民採用綠色生產技術和管理模式，推動寮國農業可持續發展。
(二)構建信息資源庫
加強信息產業建設，解決大豆產業鏈各環節信息不暢、風險不明等問題。探索建立重要農產品信息服務系統，加強在信息分析、管理、服務等方面的合作。及時發布大豆種業研發、種植監測、儲藏運輸、市場需求、價格動態等信息，提高生產和貿易決策的科學性和效率，共同應對大豆產業鏈面臨的氣候變化、病蟲害、市場波動等挑戰，實現全產業鏈互聯互動。
(三)深化貿易投資合作
發揮寮國連接中南半島乃至東南亞的區位優勢，在寮國建設面向東南亞、輻射南亞的大豆生產、加工、物流聚集區。支持中國有經驗的企業赴寮國開展大豆產業投資，加大對農業灌溉設施和生產環節的投入與合作。鼓勵企業遵循市場化法治化原則，共建大豆合作種植園和倉儲物流基地，增強對東南亞、南亞大豆產業供應鏈的掌控能力。推出中國對寮國大豆出口的快速通關「綠色通道」，完善進出境大豆檢驗檢疫監管措施和質量安全追溯系統，縮短通關時間，提高大豆安全水平。
(四)推進人才交流培養
加強中國與寮國農業高等院校、科研院所的合作，開展研究生聯合培養。通過設立獎學金、交流項目等方式，鼓勵兩國農業專業學生和從業者互相學習，增進對彼此農業體系和技術的了解。選派具有國際勝任力的農業科技特派員赴寮國進行技術指導和培訓，共同探討大豆種植技術和管理經驗，做好雙邊合作的溝通和聯絡工作。簡化科技人才出境審批流程，為其高效開展境外科研和聯絡工作提供便利。
(一)資源產能協同發展
寮國優越的自然條件和豐富的潛在耕地資源，結合中國的先進技術和廣闊市場，中老大豆合作可實現資源互補與產能協同。引入中國的高產大豆品種和精準農業技術，寮國大豆單產有望提升至東南亞先進水平，總產量大幅增加。中老鐵路的開通加速了大豆的流通，為產能協同提供了有力支持，形成「資源-技術-市場」的閉環協作模式。
(二)產業鏈價值鏈升級
依託中國雲南、廣西等沿邊省份的跨境農業合作園區和精深加工集群，中老大豆合作可推動產業鏈縱向延伸。中國在大豆加工領域的技術優勢，能將寮國初級大豆轉化為高附加值產品。通過共建大豆信息資源庫，實現數據共享，優化生產決策和貿易匹配效率，形成以數據驅動的跨境農業合作新模式，提升整個產業鏈的價值。
(三)制度保障可持續發展
在RCEP框架下，關稅減讓、檢驗檢疫互認及《中老農產品綠色通道》政策，促進了中老大豆貿易便利化。雙方可聯合制訂大豆種植綠色標準，推廣生物固氮、有機種植等技術，打造低碳大豆產業鏈。依託跨境農業園區試點，輸出「技術+資本+標準」模式，引導中國企業建設可持續種植示範基地。通過農業科技特派員派遣和高校合作等人才聯合培養計劃，為合作提供智力保障，確保合作的可持續性和包容性。
(四)區域合作輻射帶動
中老大豆合作不僅有利於兩國，還可輻射整個東南亞地區。大豆行業分析指出，寮國作為中南半島陸路樞紐，通過鐵路與周邊國家相連，可形成「大豆經濟走廊」。中國可依託寮國的產能基地，整合周邊國家的種植資源，構建區域大豆供應鏈網絡，增強對東南亞農產品市場的影響力。此外，以大豆合作為模板，中老可在其他農業領域複製合作模式，推動瀾湄合作機制深入發展，為南南農業合作提供可借鑑的經驗。
2025年，在全球大豆行業格局變化的背景下，中老大豆合作展現出巨大的潛力和機遇，但也面臨著一些挑戰。從寮國大豆產業自身的發展現狀來看，雖有一定的增長，但在生產、流通和貿易環節存在諸多問題。然而，寮國優越的自然條件、中老良好的合作基礎、中老鐵路帶來的交通便利以及中國的市場和技術優勢，為雙方在大豆領域的合作創造了有利條件。通過加強種質資源合作、構建信息資源庫、深化貿易投資合作以及推進人才交流培養等措施，中老大豆合作有望實現資源互補、產能協同、產業鏈升級和區域輻射帶動。在未來的發展中，中老大豆合作不僅能滿足兩國在大豆產業上的需求，還將對東南亞地區的大豆產業格局產生積極影響，為全球大豆行業的發展注入新的活力。
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