中國強化中重稀土出口管制：戰略資源與產業鏈升級的雙重考量

  中國報告大廳網訊，2024年全球稀土供應鏈迎來關鍵調整。繼2023年對進口礦實施管控後，我國進一步加強出口端管理，將釤、釓、鋱、鏑等7類中重稀土相關物項納入出口管制清單，並於發布當日生效。這一舉措標誌著中國在稀土全產業鏈戰略地位的持續強化。

  一、中重稀土出口管制全面落地

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國稀土行業重點企業發展分析及投資前景可行性評估報告》指出，商務部與海關總署聯合公告顯示，此次管控覆蓋金屬、氧化物、靶材等形態的7種中重稀土材料。此類資源因其軍民兩用屬性被正式列入《兩用物項出口管制條例》，成為繼2024年12月銻品管制後又一關鍵戰略物資。值得注意的是，這七類元素全球供應高度依賴中國——我國控制著約90%的稀土精煉產能，並擁有占全球40%儲量、67%產量（2023年達24萬噸）的核心優勢。

  二、輕重稀土出口格局與國際市場影響

  當前中國稀土出口呈現顯著結構差異：輕稀土以鑭、鈰等元素為主，主要銷往美國、日本及荷蘭；而中重稀土如鏑、鋱則集中流向日韓市場。分析顯示，此次管制將直接影響日本對高性能磁材原料的獲取能力——該國80%以上的離子型重稀土依賴中國進口。從市場反應看，參考銻品出口受限後內外價差超21萬元/噸的案例，中重稀土價格可能出現前期快速拉升、後期調整並持續走高的趨勢。

  三、戰略資源保護倒逼產業升級

  政策導向已明確轉向高端應用傾斜：我國此前對稀土出口管控集中在冶煉分離技術環節，而此次直接針對材料級產品。數據顯示，中重稀土更多以釹鐵硼磁材等高附加值形態間接出口，這與全球供應鏈"南重北輕"的資源分布（中國南方占全球80%以上離子型重稀土儲量）形成戰略閉環。管制措施將推動產業從原料出口轉向技術輸出，在航空航天、新能源等高端領域構建不可替代的競爭優勢。

  四、中國稀土產業的全球競爭優勢

  作為唯一具備全產業鏈生產能力的國家，我國正通過政策組合拳鞏固戰略資源主導權：2023年全球約三分之二稀土產量由中國貢獻，而90%的精煉產能集中於此。從內蒙古輕稀土基地到贛閩粵離子型礦核心區的空間布局，配合日趨嚴格的進出口管制，正在重塑全球供應鏈格局。這種管控既保障了國內供給安全，也為突破"以價換量"傳統模式創造了條件。

  總結而言，中重稀土出口管制的實施，標誌著中國在關鍵戰略資源管理上邁入新階段。通過強化全產業鏈掌控力、推動高端應用轉化，我國不僅鞏固了在全球高精尖產業中的核心地位，更構建起"資源技術市場"三位一體的戰略屏障。未來隨著政策持續深化，稀土產業將從簡單的資源輸出轉向價值創造的高質量發展路徑。

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