中國報告大廳網訊,在公路水運工程建設中,安全生產是保障工程順利推進和人員生命安全的核心環節。為深入貫徹落實相關法律法規,有效防範和遏制重大安全事故的發生,特制定並發布《公路水運工程生產安全重大事故隱患判定標準》。該標準為各級交通運輸主管部門和參建單位提供了明確的判定依據,旨在提升安全管理水平,確保工程建設安全有序進行。
中國報告大廳發布的《2025-2030年中國交通運輸行業項目調研及市場前景預測評估報告》指出,在公路水運工程施工過程中,施工單位資質不全、人員證書無效、專項施工方案未經審批或擅自施工等情形,均被認定為重大事故隱患。例如,施工單位無有效資質證書或安全生產許可證擅自施工,或危險性較大的分部分項工程未按規定編制專項施工方案,均為安全隱患的高發點。這些問題的存在,直接威脅工程的整體安全和施工人員的生命安全。
辦公區、生活區、預製場、加工場、拌和場(簡稱「兩區三場」)的設置,若未進行地質災害評估或未與作業區、易燃易爆物品存儲區保持安全距離,也屬於重大隱患。特別是在滑坡、塌方、泥石流等災害影響區域設置「兩區三場」,若無有效防護措施,極可能引發嚴重後果。
高邊坡工程施工中,若未按專項施工方案實施開挖方法或未開展穩定性監測,極易引發坍塌事故。深基坑施工中,開挖方法、支護方式或降排水措施不符合方案要求,或監測達到預警值未採取措施,均被判定為重大隱患。這些環節的安全管理直接關係到工程的穩定性和人員的安全。
圍堰施工中,若鋼套箱內部支撐杆件變形未處理,或圍堰未開展監測,均為重大隱患。支架支撐體系、掛籃、移動模架等施工中,若基礎承載力、結構形式或預壓程序不滿足方案要求,或未經設計驗收即投入使用,也屬於高風險環節。這些問題若不及時處理,可能導致嚴重的安全事故。
橋樑工程施工中,穿跨越既有線路進行梁板安裝或架橋機移動過孔期間,未按專項施工方案採取安全保障措施,被認定為重大隱患。隧道施工中,若開挖方法、支護參數未按設計要求實施,或隧道未開展監控量測,均為安全隱患的重要來源。這些環節的安全管理,直接關係到工程的整體質量和施工人員的生命安全。
港口工程或航道工程施工中,若高樁碼頭結構未按設計要求施工,或沉箱牽引上船作業不符合專項方案要求,均為重大隱患。水下爆破作業若不符合技術規範要求,或臨時碼頭使用前未經驗收,也屬於高風險環節。這些問題的存在,可能對工程的安全性和穩定性造成嚴重影響。
涉及特種設備、民用爆破、消防等方面的重大隱患,適用相關專項規定。這些環節的安全管理,需要嚴格按照標準執行,確保工程的安全性和人員的生命安全。
總結:
《公路水運工程生產安全重大事故隱患判定標準》的發布,為各級交通運輸主管部門和參建單位提供了明確的安全管理依據。通過嚴格執行該標準,能夠有效識別和治理重大隱患,提升工程建設的安全水平,保障人員的生命安全,為交通運輸領域的安全生產奠定堅實基礎。
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