中國報告大廳網訊,在全球環境治理的背景下,中國正通過履行《蒙特婁議定書》,推動產業綠色低碳轉型,特別是在家電、汽車、製冷空調等多個領域,展現出顯著的成效和潛力。這一行動不僅是對國際承諾的履行,更是國內產業升級和可持續發展的重要契機。
中國報告大廳發布的《十五五家電行業發展研究與產業戰略規劃分析預測報告》指出,中國自1991年加入《蒙特婁議定書》以來,已累計淘汰約62.8萬噸消耗臭氧層物質,占發展中國家淘汰量的一半以上。2021年,中國接受《基加利修正案》,加強了對氫氟碳化物等非二氧化碳溫室氣體的管控。2024年,國務院修改《消耗臭氧層物質管理條例》,明確由生態環境主管部門會同有關部門擬訂國家方案,報國務院批准後實施。
《國家方案》確定了9類管控物質,包括全氯氟烴、哈龍、四氯化碳、甲基氯仿、含氫溴氟烴、溴氯甲烷、甲基溴、含氫氯氟烴和氫氟碳化物。其中,前8類物質對臭氧層有破壞作用,第9類物質氫氟碳化物雖不破壞臭氧層,但具有高全球升溫潛能值。目前,中國已全面淘汰7類消耗臭氧層物質,正在逐步削減含氫氯氟烴和氫氟碳化物。
《國家方案》提出,加強源頭管控,嚴格管理管控物質的生產和銷售。對管控物質受控用途、豁免受控用途生產單位和銷售原料用途管控物質的生產單位實施配額許可管理。對銷售單位實施備案管理。同時,加強維修、回收、再生利用和銷毀管理,提高製冷維修操作和製冷劑回收、再生利用水平,建立製冷劑再生產品溯源與流向管理制度。
在進出口管理方面,《國家方案》提出,對管控物質進出口實施配額許可管理,規範管控物質進出口審批單簽發。除豁免受控用途、原料用途等特殊用途外,不再允許企業進口含氫氯氟烴和國家已明確淘汰的管控物質。利用進出口審批中的貿易確認手段防範潛在非法貿易,提高非法貿易案件查緝能力。
家電行業在全球率先選擇了對臭氧層和氣候友好的碳氫自然工質丙烷(R290)作為替代技術,但同時也面臨著空調器製冷劑二氟甲烷(HFC32)削減和替代的挑戰。截至2024年底,全行業已累計生產銷售超過1000萬台R290空調,其中分體式空調近60萬台。中國空調器行業在環保低碳的R290技術研發和應用方面已處於全球領先水平。
汽車行業是氫氟碳化物使用的重要領域之一,主要用於汽車熱管理系統。隨著我國汽車產銷量和保有量的持續增長,汽車熱管理系統氫氟碳化物排放量也呈上升趨勢。《國家方案》規定,汽車行業自2029年7月1日起,禁止新申請公告的M1類車輛空調系統使用GWP值大於150的製冷劑,鼓勵在電動汽車熱系統領域開展自然工質製冷劑替代技術研發和應用。
製冷空調產業通過「引進—消化—吸收」,確保了企業實施轉換後生產的替代產品質量和技術水平提升。2023年我國工商製冷空調行業工業總產值達到4600億元,已經是全氯氟烴替代行動啟動時行業規模的數百倍。目前,我國躍居全球最大的製冷空調設備生產國、消費國及出口貿易國。
在泡沫行業,挑戰與機遇也同樣存在。《國家方案》規定,自2026年7月1日起,擠出聚苯乙烯泡沫行業和聚氨酯泡沫行業將禁止使用含氫氯氟烴發泡劑。聚氨酯泡沫行業以中小企業為主,替代情況複雜。目前聚氨酯泡沫行業中大部分子行業使用的戊烷類發泡替代技術價格低、效果好,但對生產環境的安全要求高。使用水發泡替代技術不存在安全生產風險,但產品性能下降、成本有所增加。含氟烯烴發泡劑存在質量穩定期短的問題,大規模推廣應用困難。
消防行業作為氫氟碳化物類滅火劑的重要應用領域,面臨新一輪替代減排挑戰。當前合適的替代品缺乏,且與已開發國家相比,我國自主創新成果匱乏。需要進一步加大高校、科研機構與企業聯合攻關支持力度,強化自主智慧財產權研發,尋找出綜合性能優良的新型高效滅火劑。
中國通過履行《蒙特婁議定書》,不僅彰顯了作為負責任大國的擔當,更為多個行業勾勒出協同推進臭氧層保護與應對氣候變化的全新發展路徑。未來,中國將繼續完善履約管理體系,加快替代品和替代技術研究及推廣應用,協同推進綠色替代與能效提升,構建履約成效評估和預警評估體系,支持行業綠色低碳轉型。
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