電力輔助服務市場改革：構建新型電力系統的關鍵支撐

  中國報告大廳網訊，在2025年夏季用電高峰前夕，江蘇省南通市如東縣的豐儲儲能電站正通過80個磷酸鐵鋰電池艙集中充電，為即將到來的電網負荷波動做好準備。這一場景折射出我國電力系統的深刻變革——隨著新能源裝機規模突破14.5億千瓦（截至2024年底），電力輔助服務市場已成為支撐高比例可再生能源併網的核心機制。國家發展改革委、國家能源局聯合印發的新規，正推動這場涉及萬億級市場的制度性重構。

  一、電力輔助服務：穩定電網運行的核心調節器

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國電力行業發展趨勢分析與未來投資研究報告》指出，作為保障電力系統安全的"隱形守護者"，電力輔助服務涵蓋調峰、調頻、備用等關鍵功能。在新能源大發時段，火電機組主動壓減出力為風電光伏讓路；儲能電站秒級響應頻率波動；虛擬電廠聚合分布式資源參與負荷調節——這些場景都離不開電力輔助服務的支撐。隨著風光裝機占比突破50%，系統慣性下降、調節能力建設滯後等問題日益凸顯，傳統以火電為主的補償機制已難以適應新型電力系統的複雜需求。

  二、全國統一規則落地：破解市場碎片化困局

  此前我國16個省份建立調峰市場、15省開展調頻交易，但各地價格標準差異顯著。例如儲能調峰補償從固定0.3元/千瓦時到階梯競價模式不一而足，導致跨區域資源調配困難。新規首次構建全國統一框架，明確市場成員權責劃分和費用分攤機制，推動形成"規則同標、數據互通"的市場體系。通過建立標準化交易品種目錄，將儲能企業、虛擬電廠等新型主體納入參與範圍，實現電力調節資源的全域優化配置。

  三、多元主體參與激發市場活力

  新規帶來的制度紅利正在顯現：2024年江蘇省級電網成功調用超450萬千瓦儲能資源，驗證了源網荷儲協同機制的有效性；南方五省區50萬度車網互動電量證明電動汽車可成為靈活調節資源。傳統火電企業也在轉型中找到新價值——通過深度調峰服務獲得市場化補償，江蘇煤電機組平均調峰能力已達5100萬千瓦。這些案例表明，市場驅動機制正加速釋放各類主體的調節潛力。

  四、市場化機制釋放調節潛力

  "誰受益誰承擔"的價格形成原則下，輔助服務費用傳導鏈條更加透明。儲能電站運營方表示新規實施後參與積極性顯著提升；火電企業通過提供備用容量獲得額外收益來源。隨著電力現貨市場與輔助服務市場的深度融合，預計2025年新型主體參與規模將突破300億元。這種市場化轉型不僅優化了資源配置效率，更推動著系統調節成本的社會化合理分攤。

  在"雙高"特徵日益顯著的能源轉型背景下，《規則》的實施標誌著我國電力市場建設邁入新階段。通過構建全國統一市場體系、創新多元主體參與機制、完善價格形成傳導鏈條，這場改革正在重塑電力系統的安全邊界與經濟效率。隨著新型儲能裝機持續增長、電動汽車保有量突破2000萬輛（截至2025年3月），一個更具韌性、更有效率的電力輔助服務市場，將成為支撐能源革命的關鍵基礎設施。

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