城市軌道交通將向更多的二三線城市擴散

　　隨著審批權的下放，投資額巨大、對城市經濟帶動影響深遠的城市軌道交通將向更多的二三線城市擴散。

　　目前，全國已有35個城市結緣地鐵，正在施工建設的地鐵線路超過70條，總投資額達8000多億，如果加上已經獲批的項目，投資額達1.5萬億以上。而南通、唐山、洛陽、煙臺、包頭、呼和浩特等二三線城市也正積極準備上馬城市軌道交通建設，隨著審批權下放，這些城市未來或將有望加入地鐵建設的大軍之中。

　　與跨省動脈鐵路和主幹線機場不同，城際軌道和支線機場有著極強的地域性，例如，此前的城市軌道交通同時歸屬原鐵道部、住房與城鄉建設部、交通部、工信部等幾大部門同級管理，缺乏直接的行業主管部門，這一現狀使得城市軌道交通的規劃幾乎是「市長說了算」。

　　據上述政府人士介紹，其實從2009年開始，相關部門就在考慮將評估立項等環節下放到省市一級的有關部門，發改委只審批規劃，後續由地方做主。但從去年下半年開始，各地規劃頻繁立項大型軌道交通項目，業內人士對權力的下放也提出了擔憂。

　　據調查發現，在目前開通地鐵的部分城市中，有些利用率不到百分之十，有的15分鐘間隔才有一班，而設備損耗等固定開支並沒有減少，造成了極大的資源浪費。不少地方在建設的過程中，出現了盲目追求政績工程的跡象。

　　因此，上述人士稱，在審批權進一步下放後，有關行業規範會儘快建立。此外，有關部門在給各個城市提供城市軌道交通規劃的項目意見書時，會根據國家的有關規定提出一些意見，但具體的權力還是在地方手中。

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