北京調整公交定價機制 稱公交階梯票價是國際慣例

　　據中國報告大廳了解，日前，北京市人大財經委對北京2014年市級財政預算草案進行初步審查。針對北京公共運輸補貼金額逐年上升的問題，市人大建議市政府調整公交定價機制。

　　2007年起，北京地鐵票價由3元調整為2元，隨著軌道交通新線路的增加，客流量的成倍增長，每年政府補貼的負擔也在增加。數據顯示，2010 年，北京公共運輸補貼128億元；2011年156.9億元；2012年175億元；2013年預計在180億元以上，未來估計還會增加。

　　市人大城建環保委提出，在當前財政收入增幅較低、財政支出壓力較大的情況下，如果維持這樣的低票價和財政補貼，負擔會不斷加重，難以持續。為此，建議市政府科學合理安排公共運輸財政補貼，調整完善公共運輸定價機制，在體現其公益性定位的同時，適當體現運營成本，減小財政壓力，將財政投入更多用於公共運輸服務體系的提升。

　　專家觀點

　　公交階梯票價是國際慣例

　　中國道路運輸協會秘書長王麗梅表示，在國際上，公共運輸採用階梯票價的方式是慣例，誰乘坐的距離長誰支付更多，這是公平的。此前，北京市政府為了發展公共運輸採用普惠式票價，但隨著公共運輸的不斷發展，財政壓力也逐年增大。所以，應該適當調整公共運輸的價格。階梯票價可以按照每站或者每段計費的方式，不過制定價格需要參考的因素有很多，需要財政部門以及交通部門進行詳細測算。

　　交通專家徐康明認為，公交票價是否調整應平衡多方面利益，既要考慮政府財力承受能力是否可以持續，又要考慮費用是否增加低收入老百姓出行負擔。按照常規來算，出行費用不應超過低收入人群支出的10%。

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