當前我國人口數量情況如何？據國家統計局20日發布數據顯示，2016年年末中國大陸總人口138271萬人，其中，男性人口70815萬人，女性人口67456萬人，男性人口仍比女性人口多出3359萬。
從性別結構看，2016年末男性人口70815萬人，女性人口67456萬人，總人口性別比為104.98（以女性為100），相比2015年末的105.02變化不大。
從年齡構成看，16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動年齡人口90747萬人，占總人口的比重為65.6%;60周歲及以上人口23086萬人，占總人口的16.7%;65周歲及以上人口15003萬人，占總人口的10.8%。
從城鄉結構看，城鎮常住人口79298萬人，比上年末增加2182萬人，鄉村常住人口58973萬人，減少1373萬人，城鎮人口占總人口比重（城鎮化率）為57.35%。
2016年新出生人口1867萬，比2015年增長11%。新出生人口中，有45%來自兩孩家庭。
2016年，國家衛生計生委按照中央統一部署推動實施兩孩政策。有29個省份修訂了地方人口與計劃生育條例，制定了一些有利於全面兩孩落實的政策。
根據國家統計局公布的數據，2016年人口自然增長率為5.86‰，低於「十三五」生育規劃的年均6‰的目標。同時2016年中國人口增長809萬，也低於預期增長900萬的年均目標。
如果要達成2020年全國總人口14.2億人左右的目標，有專家認為，中國可能會逐步過渡到鼓勵生育的政策階段。
根據2月6日公布的《「十三五」全國計劃生育事業發展規劃》，到2020 年，全國總人口（不含港澳台等地區）在14.2億人左右。相比2015年的13.75億人口，「十三五」時期（2016-2020）中國總人口要增加4500萬人，即每年增加900萬左右。
但國家統計局公布的數字顯示，2016年年末中國大陸總人口為138271萬人，比上年末增加809萬人，並未達成上述目標。數據顯示，2016年全年出生人口1786萬人，比上年多增131萬人，人口出生率為12.95‰；人口自然增長率為5.86‰，比上年提高0.9個千分點。
而2016年是全面二孩政策放開的頭一年，但全年出生人口和2015年相比增長並不算快。
「如果2017年、2018年二孩生育政策達不到預期，接下來可能不會再搞過渡性的全面三孩政策，而是要全面放開，中國有可能會慢慢過渡到鼓勵生育的政策。」對此，2月7日北京大學人口研究所教授陸傑華，分析目前的生育政策時說。
國家衛生計生委計劃生育指導司司長楊文莊此前指出，2016年是實施全面兩孩政策的第一年，也是實施單獨兩孩政策的第三年，政策效應逐步顯現。
數據顯示，2013年以前，二孩出生比重在全年出生人口占比始終保持在30%左右。2014、2015年提升幅度比較明顯，到2016年，二孩及以上的占比超過了45%。
但是楊文莊也指出，「相關配套經濟社會政策和群眾生育意願、生育行為還有一定差距，還需要完善有關的配套政策措施。」
他進一步表示，「十三五」時期是調整完善生育政策的非常關鍵的時期。要努力構建一個生育友好、鼓勵群眾按政策生育的社會環境，減少群眾的後顧之憂，使生育政策調整發揮應有的效應。
21世紀經濟報導記者了解到，「十二五」生育規劃提出，十二五末（2015年）中國總人口為13.9億人，比2010年增加5000萬。但實際上「十二五」期間只增加3500萬人口。而在「十三五」頭一年的2016年，根據國家統計局公布的數據，2016年人口自然增長率為5.86‰，低於「十三五」生育規劃的年均6‰的目標。同時2016年中國人口增長809萬，也低於預期增長900萬的年均目標。
中國社科院人口所研究員王廣州認為，從國家規劃來看，「十三五」預定新增人口4500萬的目標，可能實際不會達到這麼高。「從社科院現有調查來看，2015年調查的25-39歲育齡人群中，肯定不生下一個孩子的比例為58%，而40歲及以上育齡人群中，肯定不要下一個孩子的比例有可能達到90%以上。」
而根據衛計委2015年生育意願調查的結果，因為經濟負擔、太費精力和無人看護而不願生育第二個子女的分別占到74.5%、61.1%、60.5%。
這一調查顯示，育兒成本已經占到中國家庭平均收入接近50%。而托育服務短缺非常嚴重，0-3歲嬰幼兒在我國各類托幼機構的入托率僅為4%，遠低於一些已開發國家50%的比例。此外，近年來大中城市房價攀升。許多家庭也由於這些因素在考慮推遲生育，或影響再生育的決策。
可以看到，照料壓力、養育成本、女性的職業發展，以及追求生活質量等因素，對生育意願和生育行為的約束增強。
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