國家衛生計生委將建立全國統一標準 管理人口健康信息

　　據中國報告大廳了解，國家衛生計生委將建立全國統一標準，屬地管理的人口健康信息管理網絡，基本覆蓋全體國民。

　　昨天，衛計委就《人口健康信息管理辦法（試行）》（徵求意見稿）向社會徵求意見。其中顯示，此前由原國家人口計生委組建的全員人口信息網絡，和原衛生部在社區居民中建立的電子健康檔案、在醫療機構建立的就診者電子病歷，將按照惟一性的身份標誌，同步接入「人口健康信息管理網絡」。

　　原網省際間無法實時聯通

　　今年初，中國人民大學翟振武教授曾介紹，原國家人口計生委建設的全員人口信息資料庫，基本覆蓋全體國民，包括人口基本信息，家庭戶及戶成員信息，計劃生育服務管理相關信息，流動人口計劃生育服務管理信息等。但是，人口信息數據的統籌層次較低，各省，甚至各市之間尚無法實現數據的實時聯通、查詢。近年來，中國流動人口育齡夫婦在居住地辦理「准生證」難現象，正是因此產生。

　　同樣，電子病歷也因為不同地方衛生部門、不同醫院各自為政，導致目前病患檢查結果不互認，患者重複診療等狀況。

　　此次人口健康信息管理網絡的搭建，《辦法》雖然仍規定，人口健康信息的主管部門為縣級以上衛生計生行政部門，但強調全國統一標準。《辦法》稱，主管部門應當保證服務和管理對象在各類信息系統中身份標誌的唯一性，基本數據項的一致性，所採集的信息應當嚴格實行信息覆核程序，避免重複採集、多頭採集。

　　將向社會公開相關數據

　　同時，國家衛生計生委要求，醫院、社區衛生、計生服務站採集的人口健康信息，應當在法律允許和保證安全的情況下，滿足衛生計生互聯共享的業務應用需求和主管部門管理需要。

　　為確保健康信息的對稱性，《辦法》特別提出，醫院、社區衛生、計生服務站應依法為服務和管理對象免費提供其人口健康個案信息的查詢服務。服務和管理對象或其監護人經實名身份鑑別後，可調閱其個人健康信息。此外，應當向社會公開的統計數據，主管部門應當按照政府信息公開條例規定予以主動公開；涉及保密信息和個人隱私信息，不對外提供。