隨著國內外糧食市場的加速融合,糧食進口已經成為我國確保國內糧食安全、調劑餘缺的重要手段。近年來國內外糧價嚴重倒掛導致糧食進口數量猛增。從影響糧價運行的主要因素看,在價格政策調控力度逐漸減弱的情況下,影響2017年糧食價格運行的因素更加複雜。
供需關係變動,品種結構改變,收儲政策調控,以及種糧成本,國際糧食市場預期等都會對糧價的走勢產生影響。
《2016-2021年中國糧食行業市場競爭力調查及投資前景預測報告》顯示,2016年全國糧食總產61623.9萬噸,比2015年下降0.8%。我區糧食總產2780.2萬噸,比2015年下降1.66%。
糧食總產雖然小幅下降,但是糧食市場供需較為寬鬆的格局沒有改變。玉米市場庫存偏高,小麥市場庫存充裕,大豆市場需求偏弱。預計在糧食市場供需較為寬鬆的局面下,2017年的糧價仍將以弱勢運行為主。
由於玉米市場價格連續兩年大幅下降,對農業種植結構產生了較大的影響。玉米種植面積逐年下降,稻穀、小麥、大豆以及經濟作物和青儲飼料種植面積增加。
2016年新玉米上市收購價格大幅下跌,導致農民種植玉米的收益大幅下降,將會對2017年糧食種植結構產生重大的影響,預計玉米種植面積進一步縮減,小麥、大豆等農作物面積會有所增加。糧食生產結構變化會將會影響市場預期,進而影響價格走勢
近幾年糧食種植成本隨著土地租金和人工費用的上漲而大幅提升。成本調查監審局農本數據顯示,2016年全區玉米種植成本達到853.78元/畝。其中土地成本為238.08元/畝。玉米收購價格下降導致種植收益大幅降低。
2016年全區玉米種植收益為-114.08元/畝,比2015年下降255.37元/畝。考慮到國家發放的玉米生產者補貼,租用土地種植玉米的收益基本上已經達到盈虧的臨界點。預計種糧成本居高將對2017年糧價起到支撐作用。
2016年國內稻穀、小麥最低收購保護價分別為1.55元/斤、1.18元/斤。預計2017年稻穀、小麥的最低收購保護價格繼續維持。2016年水平的可能性比較大。玉米、大豆雖然取消臨儲政策,但國有糧庫輪換收儲政策依然對市場價格行為產生重要影響。
國有糧庫在輪換收儲期間的價格對市場價格起到重要的標示和引導作用。此外,國有糧庫的大量庫存糧源,出庫時機和出庫數量都將影響到玉米市場價格的走勢。預計,2017年最低收購價格政策以及收儲輪換政策將對糧食市場價格起到支撐和穩定作用。
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