中國報告大廳網訊，在2025年全球低空經濟加速發展的背景下，東莞市政府近期出台了一系列支持性政策，聚焦於直升機起降基礎設施建設和相關產業扶持。這些舉措不僅為區域產業升級注入活力，也為全國低空經濟探索提供了可複製的模式參考。本文從政策導向、市場空間及配套建設等維度，解析東莞如何通過補貼與基建布局搶占直升機應用先機。
中國報告大廳發布的《十五五直升機行業發展研究與產業戰略規劃分析預測報告》指出，東莞市明確將直升機起降點納入低空經濟核心基建範疇。根據新政，社會投資新建通用機場可獲項目實際投資額10%的補貼，單個項目上限為500萬元；中大型直升機起降平台、eVTOL測試場等設施，在運營滿一年後同樣適用該比例，最高補貼達200萬元/項目。此類政策直接降低了企業初期投入壓力，預計將進一步激發市場對直升機短途運輸、應急救援及商務出行的需求。
值得注意的是，小型直升機起降點（如智能起降櫃）的單個項目補貼上限為10萬元，但企業年度總補貼額度可疊加至300萬元。這一梯度設計既鼓勵了多樣化場景落地，也避免資源過度集中於單一項目。
東莞新政將直升機相關配套設施的建設擴展至通信、導航等信息領域。社會投資建設並實際運營的保障性基礎設施（如直升機專用通信基站），可按投資額10%申請補貼，年度上限為500萬元。此舉不僅強化了低空飛行的安全監管能力，也推動了智能起降設備與數位化管理系統的協同發展。
政策特別強調「市級低空飛行服務管理平台」的建設，要求其具備風險預警、數據整合及跨系統互聯功能。該平台將獲得項目實際投資額30%的一次性補貼（最高1000萬元），並強制接入企業低空管理系統數據。這一舉措標誌著東莞正通過數位化手段構建直升機與eVTOL的協同運行生態，為未來城市空中交通（UAM）奠定基礎。
東莞市補貼政策的核心邏輯在於「以基礎設施撬動市場需求」。例如，直升機起降點的密集布局可直接刺激通用航空服務需求；而信息基建的完善則為無人機物流、應急醫療等場景提供技術保障。據測算，若東莞2025年內建成10個中大型直升機起降平台，將帶動本地低空經濟規模突破3億元，並創造超千個就業崗位。
從市場角度看，政策對eVTOL與傳統直升機的並重支持，反映了東莞在平衡技術創新與產業落地間的策略考量。例如，企業若同時投資直升機測試場和智能起降櫃，年度最高可獲補貼800萬元（500萬+300萬），這為複合型服務商提供了政策紅利窗口期。
2025年東莞低空經濟的標杆意義與未來展望
東莞市通過系統性補貼政策和基建規劃，已形成覆蓋直升機全產業鏈的支持體系。從起降點建設到管理平台數位化，政策設計既符合當前低空經濟「重基建、拓場景」的發展規律，也前瞻性地為eVTOL等新興技術預留了發展空間。隨著2025年政策全面落地，預計東莞將成為華南地區直升機應用與低空數據服務的核心節點，其經驗或為全國其他城市提供可量化的參考模板。
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