國家食品藥品監督管理總局處方藥與非處方藥分類管理辦法規定:處方藥必須憑執業醫師或執業助理醫師處方才可調配、購買和使用。
近年來進入醫藥電商領域的企業數量越來越多,從2017年開始,政府將加大對藥品網上銷售的監管力度。不過記者調查顯示網購處方藥仍然很容易。
一直以來,處方藥受到政策嚴格監管,目前所有網上藥店都沒有銷售處方藥的資格,網上藥店只能銷售非處方藥、保健品、計生用品。
但是日前,《每日經濟新聞》記者體驗式調查多家網上藥店和醫藥O2O平台發現,在無需處方的情況下依舊可輕鬆買到處方藥,眾多醫藥O2O知名品牌幾乎全軍覆沒。面對醫藥電商變相「解禁」處方藥銷售的問題,業內人士直言,醫藥電商平台違法成本低讓其有恃無恐。
處方藥,指的是憑處方才能購買的藥物,包裝盒上有「RX」標識,用藥方法和時間都有特殊要求。按照我國《處方藥與非處方藥分類管理辦法》規定,處方藥是必須憑執業醫師或執業助理醫師處方才可調配、購買和使用的藥品。
也就是說,依照目前的法律法規,網售處方藥並未放開。那實際中,網上能不能買到處方藥?對此,《每日經濟新聞》記者下載了4個可以網上購藥的醫藥O2O、B2C等App平台。
官網資料顯示,1藥網是「國內規模最大、銷量最高的電商售藥平台之一,也是中國第一批獲得國家食品藥品監督管理局頒發的《網際網路藥品交易許可證》的合法網上藥店。」2015年1月,網站獲得4.5億元C輪融資,後該平台宣布再獲十幾億元融資。
在1藥網上,幾乎可以搜到大部分的處方藥,如硝苯地平控釋片、泰勒寧、施保利通片、氟哌噻噸美利曲辛片、阿莫西林等標註為「自營」的處方藥,在藥品下方還標註著「本品為處方藥,購買許憑醫生處方,請向藥師諮詢了解詳情」。隨後記者下單支付了58元訂購了處方藥「泰勒寧氨酚羥考酮片」,但僅在下單成功該藥後的10分鐘後,該平台顯示此藥已通過審核,緊接著3分鐘後,該藥的包裹信息已發送至倉庫,等待打包出庫。在此期間,該平台並未有任何藥師或售後來電話諮詢向記者討要處方。在購買後的第二日,記者輕鬆收到快遞員送達的該藥。
記者再登陸號稱目前惟一一家敢於承諾28分鐘送到家的醫藥O2O平台的「叮噹快藥」。在該平台上,同樣可輕鬆搜到各類處方藥信息,而且直接可以下單付款購藥,沒有任何有關處方藥的提示和門檻。記者在「叮噹快藥」上訂購了處方藥施保利通片,雖然在藥品下面有一行字「本品為處方藥,受合作藥店委託發布該藥品信息……」而且點擊後有一個合作流程包括了「驗方送藥」。但記者在直接支付了包含郵費的藥費58元的半小時後,該平台藥店就已配貨成功並向記者的手機發來帶有快遞公司名的物流訂單號,在此購買期間同樣沒有任何藥師要求記者提供處方。公開資料顯示,該平台目前已獲得同道共贏3億元A輪融資。
然後,在天貓醫藥館上的國大藥房旗艦店上,記者嘗試購買處方藥「達力士卡泊三醇軟膏」。和1藥網等不同的是,國大藥房首先聲明「95095隻對藥品作信息展示,不提供交易」,並且表示「該藥為處方藥、建議你去醫院就診或憑醫生的處方到就近的藥房選購。藥品監管部門提示:如發現本網站有任何直接或變相銷售處方藥行為,請保留證據,撥打12331舉報,舉報查實給予獎勵。」當記者註冊後,需要先提供需求信息,然後等對方醫師回才能通過,而且該平台也不提供在線支付交易,一切交易都實行貨到付款。該平台後端審核要求提供處方,於是記者提供了一張2年前醫生開出的過時藥方,且該藥方只上傳了隱去頁頭醫院LOGO和頁腳醫生簽名、僅有一半截顯示醫生寫出藥品信息的處方片段。面對這樣的一份「不完整處方」,很快該平台給記者打來電話,但只是問是不是定購了藥品,審核就通過了,然後告訴記者貨到付款。
不過,在記者下載的幾個App中,並非所有的平台都售處方藥,也有平台堅決不碰「紅線」。比如提供上門送藥服務的手機App「快方送藥」和九州通旗下的B2C醫藥電商平台「好藥師」。「快方送藥」號稱複製京東模式,記者實際體驗發現,該平台上搜不到任何的阿莫西林、氨磺必利片、氟哌噻噸美利曲辛片等處方藥信息。在提交用藥需求登記後,客服方面也是謹慎核實處方情況,要求用戶拍照這張沒有領過藥的處方,將其上傳後台經審核後方可下單購買。
據《中國網際網路醫療發展報告(2016)》數據顯示,2014年中國網際網路醫療市場規模達114億元,2015年市場規模達157.3億元,增長率為37.98%。
「醫藥電商目前受限於政策限制,主體經營集中在母嬰、保健品和醫療器械。」好藥師COO張移兵介紹,對好藥師來說,醫療器械占據了整個利潤的50%左右,而藥品收入還不到10%。
藥房網商城總經理鍾毅透露,在中國的所有藥品中,處方藥品類占據近80%的比重,而且比起OTC,處方藥的單價往往更高。據中國報告大廳發布的2016-2021年中國處方藥行業專項調研及投資價值預測報告數據顯示,如果處方藥網售放開,市場預期值達1萬億元的處方藥將有30%轉投線上,屆時,網售處方藥規模將達到3000億元。
對於藥品電商的未來,大的發展趨勢應該不會改變,監管層鼓勵發展藥品電商的態度不會改變。但是當前網售處方藥亂象亟待更嚴格的監管政策。
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