投資12萬億建設現代交通運輸體系 2020年高鐵將覆蓋113個大城市

　　2017年是「十三五」規劃的重要一年，眾多規劃項目將開始實施。為推進交通運輸供給側結構性改革，有效促進經濟運行提質、降本、增效，日前國務院印發《「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》（簡稱《規劃》）。《規劃》提出，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系。以下是《規劃》的具體目標和內容：

　　固定資產投資將達15萬億

　　《規劃》明確，在「十三五」期間，交通運輸總投資規模將達到15萬億人民幣，其中鐵路3.5萬億、公路7.8萬億、民航0.65萬億、水運0.5萬億。

　　在固定資產投資方面，預計2017年鐵路要實現8000億元的投資，公路系統要實現1.65萬億的投資，水運還有1500億的投資。2016年，在交通扶貧脫貧方面做了大量的工作，支持貧困地區建設了7200公里高速公路，1.89萬公里普通國省道幹線，10.4萬公里通鄉通村硬化路，6300公里旅遊公路、產業路、資源路等等；全年農村公路建設完成投資3565億元，新建改建農村公路達到29.2萬公里。同時新增通硬化路的建制村1.3萬個，在這當中有1萬個都是在貧困地區，新增通客車的建制村5500個，實施了公路安全生命防護工程7.2萬公里，改造危橋3021座，這些都為貧困地區脫貧攻堅提供了堅強有力的保證。

　　高鐵將覆蓋超113個大城市

　　據報告大廳《2016-2021年中國高鐵行業市場需求與投資諮詢報告》顯示，截止2015年底，中國高速鐵路運營里程突破1.9萬公里，高速鐵路與其他鐵路共同構成的快速客運網已超過4萬公里，基本覆蓋中國各省會及50萬以上人口城市。

　　《規劃》指出，到2020年，高速鐵路覆蓋80%以上的城區常住人口100萬以上的城市，鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋城區常住人口20萬以上的城市。

　　官方2014年發布的《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》顯示，截至2010年底，我國100萬以上人口城市為140個。而2014年3月19日國新辦發布會公布的數據顯示，當時我國100萬人口以上的城市已達142個，其中1000萬人口以上的城市有6個。

　　按照2014年國務院印發的《關於調整城市規模劃分標準的通知》，城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，考慮到大城市數量的不斷增加。這意味著到2020年，中國將有超過113個大城市（包括超大城市）開通高鐵。

　　民用航空機場增加50個以上

　　《規劃》指出，到2020年，民用航空機場增加50個以上，達到260個。2015年，民用運輸機場為207個。並提出打造國際樞紐機場，建設京津冀、長三角、珠三角世界級機場群，加快建設哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國際航空樞紐，增強區域樞紐機場功能，實施部分繁忙幹線機場新建、遷建和擴能改造工程。科學安排支線機場新建和改擴建，增加中西部地區機場數量，擴大航空運輸服務覆蓋面。

　　《規劃》顯示，十三五期間將建成北京新機場、成都新機場以及承德、霍林郭勒、松原、白城、建三江、五大連池、上饒、信陽、武岡、岳陽、巫山、巴中、仁懷、瀾滄、隴南、祁連、莎車、若羌、圖木舒克、綏芬河、蕪湖/宣城、瑞金、商丘、荊州、鄂州/黃岡、郴州、湘西、玉林、武隆、甘孜、黔北、紅河等機場。

　　公路通車裡程將增加至458萬公里

　　《規劃》提出，到2020年，中國公路通車裡程將增加57.2萬公里到458萬公里，其中國家高速公路增加2.2萬公里。為完善高速公路網絡，加快推進由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區環線、並行線、聯絡線等組成的國家高速公路網建設，儘快打通國家高速公路主線待貫通路段，推進建設年代較早、交通繁忙的國家高速公路擴容改造和分流路線建設。有序發展地方高速公路。

　　十三五期間，官方重點工程為實施京新高速（G7）、呼北高速（G59）、銀百高速（G69）、銀昆高速（G85）、汕昆高速（G78）、首都地區環線（G95）等6條區際省際通道貫通工程；推進京哈高速（G1）、京滬高速（G2）、京台高速（G3）、京港澳高速（G4）、瀋海高速（G15）、滬蓉高速（G42）、連霍高速（G30）、蘭海高速（G75）等8條主通道擴容工程。推進深圳至中山跨江通道建設，新建精河至阿拉山口、二連浩特至賽汗塔拉、靖西至龍邦等連接口岸的高速公路。

　　此外，《規劃》提出，到2020年，車輛安裝使用ETC比例大幅提升，公路客車ETC使用率由2015年的30%，提高至50%。同時，提高全國高速公路ETC車道覆蓋率。提高ETC系統安裝、繳費等便利性，著重提升在道路客運車輛、出租汽車等各類營運車輛上的使用率。研究推進標準廂式貨車不停車收費。

　　打造150個開放式、立體化綜合客運樞紐

　　為促進樞紐站場之間有效銜接。《規劃》提出，強化城市內外交通銜接，推進城市主要站場樞紐之間直接連接，有序推進重要港區、物流園區等直通鐵路，實施重要客運樞紐的軌道交通引入工程，基本實現利用城市軌道交通等骨幹公交方式連接大中型高鐵車站以及年吞吐量超過1000萬人次的機場。

　　按照官方目標，到2020年城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍，達到3300公里。將完善優化超大、特大城市軌道交通網絡，推進城區常住人口300萬以上的城市軌道交通成網。加快建設大城市市域（郊）鐵路，有效銜接大中小城市、新城新區和城鎮。

　　綜上所述，「十三五」期間我國將投資15萬億人民幣來打造安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系。屆時我國將形成高鐵將覆蓋超113個大城市、民用航空機場將達260個、公路通車裡程將達458萬里、150個開放式、立體化綜合客運樞紐的現代綜合交通運輸。