煤炭去產能堅定 市場供求關係有望進一步改善

　　煤炭行業近幾年以來一直存在產能過剩的問題，去產能就成了這幾年的首要任務，2016年去產能工作相對完成的較好，2017年去產能任務比2016年輕，因此中國今年全年煤炭去產能的目標任務是完全可以實現，沒有必要在大範圍實施煤礦減量化生產措施。而且煤炭市場供需關係有望進一步改善，價格不會大幅上升。

　　發改委表示，隨著煤炭去產能的深入推進，煤炭市場供需關係有了明顯改善，但是產能嚴重過剩的狀況並未發生根本改變。這也意味著，當前和下階段煤炭供應是有足夠保障的。隨著下階段取暖用煤高峰的結束、南方來水增加等因素，供需關係會趨於寬鬆，煤價有望呈現平穩回落態勢，不會出現大幅上升局面。

　　近一段時期，煤炭市場價格出現階段性上漲的苗頭。從需求看，今年以來經濟運行對用電的需求較快增長，加之水電出力明顯減少，火力發電量增加。相關方面調度數據顯示，1-2月全國火力發電量同比增長8.1%，水力發電量同比下降10.7%，導致煤炭消耗增加較多。

　　從供給看，由於部分春節放假煤礦節後復產開工不足、地方強化煤礦安全生產檢查等因素，停工停產煤礦較多，制約了煤炭產量的恢復。加之業內對去產能政策預期也對煤炭價格走向產生一定影響。

　　「隨著下階段取暖用煤高峰的結束、南方來水增加和水電出力增多，以及春節放假煤礦逐步復工復產等因素，供需關係會趨於寬鬆，煤價有望呈現平穩回落態勢，不會出現大幅上升局面。」該負責人說。

　　應該看到，我國煤炭產能過剩的總體格局仍未根本改變。就下一步如何推進去產能，業界廣泛關注煤礦減量化生產措施是否會繼續實行以及如何實行。

　　國家發改委方面稱，煤礦減量化生產措施實施的基本前提是，要有利於保障煤炭穩定供應、促進煤炭價格保持在合理區間，有利於煤炭職工按照法定勞動時間合理作息、增加煤礦檢修時間，更好地保障安全生產。

　　這位負責人透露，從當前形勢看，隨著煤炭去產能的深入推進，一批無效低效產能加快退出，煤礦違法違規建設和超能力生產得到有力遏制，煤炭市場供求關係得到了明顯改善。2017年已沒有必要在大範圍實施煤礦減量化生產措施。因此，相關部門正在論證供暖季結束後的政策預案。基本考慮是，先進產能煤礦和生產特殊緊缺煤種的煤礦原則上不實行減量化生產措施；煤炭調入數量多、去產能後資源接續壓力大的地區，由所在地省級政府自行確定是否實行減量化生產措施。

　　對於煤炭行業，應該正確處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關係，同時也需要企業提升效益，從而使煤炭市場得到更好的發展。更多相關煤炭行業資訊分析請查閱由中國報告大廳發布的煤炭行業市場調查分析報告。