重拳整治藥品鬼市 過期藥品回收需全社會共同參與

　　國家對推動藥品創新的改革和支持、資本對創新藥的力捧引發了大量科研人員回國進行新藥研發。為了為促進藥品創新和仿製藥發展，完善藥品試驗數據保護制度，國家藥品監督管理局4月底發布《藥品試驗數據保護實施辦法(暫行)(徵求意見稿)》。擬對在中國境內獲批上市的創新藥給予6年數據保護期，創新治療用生物製品給予12年數據保護期。

　　重拳整治藥品鬼市

　　位於南開區與紅橋區交界的復興路與西關大街交口處的「鬼市」是自發形成的。該市場以臨時零散的舊物買賣攤位為主，因受經濟利益驅動，不法分子非法倒賣藥品從中謀利。行動中，公安機關聯合有關部門加強對重點區域、重點部位的聯查巡查和清理整治，建立完善刑事案件移送機制，確保發現一起、查處一起。

　　2018年3月，針對社會上出現的「取藥難、買藥難」問題和通過欺詐手段騙取醫保和非法倒賣藥品的現象，天津市衛生計生委、市市場監管委、市人力社保局和市公安局四部門聯手，多措並舉，嚴厲打擊。

　　過期藥品回收需全社會共同參與

　　2018年3月中旬，廣州醫藥集團有限公司聯合國內多家醫藥企業發起成立「全國家庭過期藥品回收聯盟」，並啟動了網絡線上回收試點，在北京、上海、廣州、成都等國內17個城市上線。用戶在手機上「動動手指」，掃描過期藥盒上的追溯碼，填寫好地址、聯繫方式等資料，就能一鍵召喚快遞員免費上門取藥，完成回收全流程後，還可領取鼓勵優惠券。

　　據2018-2023年中國藥品安全軟體行業市場深度分析及投資戰略研究報告介紹，不同城市裡的快遞員將把收集來的過期藥密封打包，貼上標籤，註明回收點、經手人、回收單位及回收日期等信息後，統一運輸至聯盟指定、具備回收資質的工廠中，由專業人員進行處理後，投入最高溫可達1200餘攝氏度的熱解氣化焚燒爐中進行無害化銷毀。

　　「從企業的角度來說，希望有更多的社會力量能夠做後半段無害化處理的事情，而不用企業去承擔這方面的費用。對於從事過期藥品回收的企業，希望國家在稅收減免等方面予以支持。」陳志釗說，對於過期藥廢棄之後的無害化處理，需要有一個明晰的責任，可引領行業協會探索設立廢棄藥品無害化處置專項補貼，對回收處置工作好的企業進行獎勵。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海認為，利用「網際網路+」，讓過期藥品回收變得更加簡單高效不失為一個有益探索。但仍亟待加快建立統一長效的規範化回收機制，改變目前家庭過期藥品回收僅依靠個別企業或政府部門的公益性活動開展的現狀。

　　北京林業大學生態法研究中心主任楊朝霞認為，政府應鼓勵社會組織積極參與，引入第三方力量，共同解決過期藥品回收難題。