2025年基礎設施精選報告報告

  中國報告大廳網訊，近些年我國對於基礎設施建設很重視，並且出台了一些列的相關政策來完善建設基礎設施，銀行業也在加大力度支持基礎設施的建設。

  近日，自然資源部等7部門印發《關於加強用地審批前期工作積極推進基礎設施項目建設的通知》，全面加強基礎設施建設，強化用地要素保障，做實做細做優交通、能源、水利等項目前期工作，提升用地審批質量和效率。

  基礎設施市場分析數據顯示，今年上半年，基礎設施投資同比增長7.1%，增速比前5個月加快0.4個百分點。基礎設施建設是穩投資的「壓艙石」，是經濟社會發展的重要支撐。為穩住經濟大盤，今年以來，黨中央、國務院出台了一系列政策措施，推動基礎設施建設投資，其中，加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度是重要內容。

  《通知》指出，加強用地空間布局統籌。充分發揮國土空間規劃對各類開發保護建設活動的指導作用，統籌協調交通能源水利等基礎設施的用地需求。經工程可行性論證、已確定詳細空間位置的，在國土空間規劃「一張圖」上明確具體位置、用地規模及空間關係。基礎設施市場分析提到，各級自然資源主管部門應依據國土空間規劃和「三區三線」等空間管控要求，積極配合和參與基礎設施建設項目規劃選址選線工作。

  《通知》要求，改進優化用地審批。簡化用地預審階段審查內容。涉及規劃土地用途調整的，審查是否符合法律規定允許調整情形，不再提交調整方案;涉及占用生態保護紅線的，審查是否符合允許占用情形，不再提交省級人民政府論證意見。協同推進項目建設。各部門要積極發揮職能作用，相互配合、形成合力，指導督促各地依法依規加快推進基礎設施項目建設。

  基礎設施市場分析中提到業內專家認為，重大項目建設周期長、投入資金大，除了政策性開發性金融工具托底外，還需要商業銀行以項目貸款的形式給予配套資金支持。

  7月31日，農業銀行在國開基金1.38億元資本金投放到位的第一時間完成蘇台高速公路(二期)項目1.32億元貸款投放，實現全國商業銀行首筆基礎設施基金項目配套融資。

  不管是國家政策還是銀行業都在支持發展基礎設施的建設，近日也出台了基礎設施的相關通知要做好項目的前期工作。

　　為深入推進減政放權、放管結合、優化服務，為加強城市基礎設施配套費徵收工作，嚴格徵收工作程序，規範監督行為,確保城市基礎設施配套費按規徵收，制定如下監管細則。以下對城市基礎設施配套費收費標準分析。

　　2017-2022年基礎設施建設市場行情監測及投資可行性研究報告表明，城市基礎設施配套費是指按城市總體規劃要求，為籌集城市市政公用基礎設施建設資金所收取的費用，它按建設項目的建築面積計征，其專項用於城市基礎設施和城市公用設施建設，包括城市道路、橋樑、公共運輸、供水、燃氣、污水處理、集中供熱、園林、綠化、路燈、環境衛生等設施的建設。

　　城市基礎設施配套費收費標準一般流程

　　一、監管任務

　　縣住建局依照法律、行政法規等規定，嚴格執行《安徽省物價局、安徽省財政廳、安徽省建設廳關於進一步完善城市基礎設施配套徵收使用管理的通知》和《霍邱縣城市基礎設施配套費徵收使用管理暫行辦法》中關於城市基礎設施配套費徵收管理的規定，監督本行政區域內城市基礎設施配套費徵收是否有違法違規行為。

　　二、事中監管

　　城市基礎設施配套費是指按實施城市總體規劃要求，為籌集城市公用基礎設施建設資金所收取的費用。凡在我省城市(包括縣城關鎮及六安葉集和淮南毛集區，不包括鄉、鎮)規劃區內新建、擴建、改建的各類工業、民用和公共房屋建築工程項目的建設單位或個人，均應按規定繳納城市基礎設施配套費。城市基礎設施配套費由建設單位或個人在領取建設工程規劃許可證前，一次交清。審批股在收到建設單位或個人申請時，立即根據《規劃設計方案》予以核准收費標準、範圍和收費數額，開具非稅繳費通知書，建設單位或者個人憑繳費通知書到銀行繳費或者直接轉帳，憑銀行回執到財政局窗口換取非稅發票。城市規劃部門依據建設行政主管部門出具的城市基礎設施配套費收費憑證，方可辦理建設工程規劃許可證。

　　三、事後監管

　　(一)工作人員及時統計收費數額，並記帳，保管好收費票據;

　　(二)工作人員是否按照規定的收費範圍、標準收取城市基礎設施配套費，不得隨意提高收費標準、自立收費項目或擴大收費範圍，違者按亂收費嚴肅查處。

　　(三)發現涉嫌犯罪的，按照有關規定及時將案件移送公安機關。

　　四、責任追溯

　　1.對徵收城市基礎設施配套費的相關人員加強管理、監督和檢查，是否存在不作為、亂作為行為;

　　2.工作人員在工作中是否存在態度粗暴、簡單野蠻的工作行為，是否按照有關效能要求及時快速辦理;

　　3.工作人員是否存在利用職務便利搭車收費、收受他人財物等違法行為;

　　五、保障措施

　　1.霍邱縣住建局加強對工作人員的廉政道德教育、黨紀國法教育，加強廉潔從政意識;

　　2.加強業務知識培訓和學習，加強工作能力和業務素質的提升。

　　城市基礎設施配套費收費標準政策

　　第一條 徵收對象

　　全區的新建、改建、擴建等各類工業、民用和公共房屋建築工程。

　　第二條 收費標準

　　計收城市基礎設施配套費標準以廣州市建設委員會、廣州市物價局穗建城〔1998〕74號文件和廣東省物價局、廣東省財政廳粵價〔2003〕160號文件的規定為準。

　　第三條 繳納環節

　　建設項目業主在領取《建築工程施工許可證》之前，應當按規定辦理配套費交納手續，在申報《建築工程施工許可證》時提交相關配套費繳款證明資料。

　　第四條 繳費辦理

　　(一)應提交的資料(原件和複印件)：

　　1.城市基礎設施配套費繳費申報表;

　　2.《國有土地使用證》或土地出讓合同等其他土地權屬證明文件;

　　3.《建設工程規劃許可證》及《建設工程審核書》、《建築功能指標明細表》;

　　4.凡合作建設項目須出示有關合同及資料;

　　5.如續建、驗收、方案調整、項目改變等需帶回原報建案的繳費證明書原件。

　　(二)辦理步驟：

　　1.項目業主下載《城市基礎設施配套費繳費申報表》填寫並蓋章後，帶齊資料到政務服務中心窗口遞交申請，3個工作日內經初審、覆核無誤後，通知企業繳費。

　　2.財務人員開具《繳費通知書》給項目業主，項目業主到指定銀行繳費，直接繳入財政專戶。

　　3.項目業主繳費後，帶《繳費通知書》、銀行開具的廣東省非稅收入票據(第三聯)回政務服務中心窗口，窗口核實繳費後在《城市基礎設施配套費繳費申報表》蓋已繳費的章，並將《城市基礎設施配套費繳費申報表》返還項目業主。

　　第五條 城市基礎設施配套費減、免繳納範圍

　　(一)全國城鄉公辦和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學校「校舍安全工程」建設(包括幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校、工讀學校);

　　(二)面向低收入家庭的保障性住房建設(包含廉租房、經濟適用房等)和棚戶區改造、舊住宅區整治;

　　減、免城市基礎設施配套費後，改變原批准建設項目用途的，應當補繳已減免費用。

　　第六條 配套費徵收的監督

　　配套費的徵收管理單位應當接受同級物價、財政、審計管理部門的監督檢查。

　　第七條 附則

　　本規定自發布之日起施行，有效期五年，有效期屆滿，將根據實施情況予以評估修訂。