2016年12月31日保險保障基金餘額達942.26億元

　　上海證券報從相關渠道獲悉，通過規範化管理和市場化運作，保險保障基金實現了基金規模的加速累積。截至2016年12月31日，保險保障基金餘額達942.26億元，較公司化管理之初增長了5.5倍。

　　其中，財產險基金餘額609.56億元，占64.69%;人身險基金餘額332.70億元，占35.31%。全年基金資金運用收益約36億元，收益率達到4.55%。這些數據表明，保險保障基金的使用效率更加優化，抵禦行業風險的能力進一步提升。

　　中國保險保障基金有限責任公司(以下簡稱「中保基金公司」)自2008年成立以來，依法負責保險保障基金的籌集、管理和使用。保險保障基金，是指按照《中華人民共和國保險法》和《保險保障基金管理辦法》規定繳納形成的，在規定情形下用於救助保單持有人、保單受讓公司或者處置保險業風險的非政府性行業風險救助基金。

　　據2016-2021年中國保險業行業市場需求與投資諮詢報告了解，中保基金公司堅持安全性、流動性和收益性原則，通過專業化管理和市場化運作，審慎開展基金資產投資業務，實現了基金的保值增值。

　　一是研判經濟金融形勢，優化基金資產配置。根據利率市場環境，調整優化銀行存款結構，保證了基金的基礎收益水平。2010年起，開展協議存款業務，改善基金資產的流動性和收益性。2015年，首次開展交易所市場債券投資，委託投資業務取得新突破。

　　二是加強制度創新，合理拓寬基金投資渠道。2015年底，修訂《公司業務監管辦法》，進一步優化基金資產配置比例和範圍，暫時緩解了低利率市場環境下基金資產配置壓力。

　　三是加強投資風控管理，堅守基金資產安全「紅線」。建立投資風險控制評估委員會和投資決策評估委員會及相應工作機制，開展商業銀行信用風險評估和授信工作，建成債券信用評級系統，初步形成了具有保險保障基金特色的投資監督和風控體系，確保了基金資產安全前提下的保值增值。

　　據了解，截至2016年12月31日，保險保障基金的投資收益合計約146億元，占基金餘額的15.48%，近5年年均投資收益率達5.17%。2016年末銀行存款餘額759.66億元，年收益率4.49%;委託資產管理規模149.79億元，年收益率4.97%，連續多年高於行業固定收益類投資平均水平。

　　與此同時，中保基金公司開展了保險公司風險處置，實現了基金資產溢價退出。中保基金公司成立以來，通過管理救助方式有效處置了新華人壽和中華聯合保險的風險，並實現了基金資產的溢價退出。兩次風險處置溢價收益合計約96億元，占基金餘額的10.18%，不僅成功化解了行業風險，也進一步增強了基金資本實力，為未來承擔更為嚴峻的風險處置任務打下堅實基礎。

　　據了解，中保基金公司還加強與財稅部門溝通協調，積極爭取基金稅收優惠政策。鑑於保險保障基金作為行業風險救助基金的特殊性質，中保基金公司協調財政部及稅務部門，爭取到保險保障基金營業稅、所得稅等稅種一定年限的免稅期。截至2016年12月31日，保險保障基金累計豁免稅負232.64億元，占基金總額的24.69%。

　　據業內人士透露，下一步，中保基金公司將積極推動《保險保障基金管理辦法》修訂，不斷優化基金的收支管理，細化基金救濟範圍和標準，促進保險保障基金制度在保險業風險管理中更好地發揮作用。

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