糧食價格走勢分析

　　糧食價格劇烈波動，原因複雜。綜合來看，是我國糧食呈現生產量、庫存量、進口量「三量齊增」推動所致，是國際糧食價格低於國內價格推動所致。國內糧價高於國外糧價，有諸多因素：一是我國農業自身競爭力不足;二是一些保護政策使得糧價不斷走高;三是國際糧價在下跌;此外，還有貨運價格變化和匯率變化造成外部糧價不斷降低，加劇了國內外糧價倒掛趨勢。以下對糧食價格走勢分析。

　　2016年國際糧食價格走勢

　　(一)全球糧食價格反彈空間有限。國際穀物理事會和美國農業部的報告指出，2015/16新年度(10月-9月)全球糧食產量預計減少，當年糧食產需關係由上年度的過剩4691萬噸大幅收窄至615萬噸，但是，本年度全球糧食市場仍面臨龐大的庫存壓力，庫存消費比仍維持在22.8%的較高水平，將抑制糧食價格反彈空間。

　　(二)國際市場大米、玉米價格可能會率先反彈。從具體品種來看，根據美國農業部最新報告，2015/16年度全球小麥產量預計繼續增加;受歐盟、美國產量下降影響，全球玉米產量預計減少，玉米過剩量大幅縮減;由於東南亞大米單產下降且當年產不足需，全球大米產量預計減產。因此，基本面上，國際市場大米、玉米價格具備率先反彈的條件。

　　(三)惡劣天氣使國際糧價存在較大不確定性。目前，全球已經有個別產糧區如烏克蘭地區受到厄爾尼諾氣候影響。2015年12月初，國際穀物理事會將2016/17年度全球小麥收割面積縮減近1%，而烏克蘭農業部也已經限制2015/16年度小麥出口量以滿足國內需求;據泰國農業部門2015年12月中期預測，2016年東南亞大米生產將受到厄爾尼諾天氣的衝擊,導致大米的產量減少和價格上漲;德國商業銀行最近的報告認為,在厄爾尼諾現象結束後，可能會很快出現拉尼娜現象，後者會威脅到玉米單產潛力，從而引起價格上升。

　　此外,目前國際小麥、玉米價格比2012年8月創造的高位下跌47%、54%，大米價格處於8年來低位，後期具備一定的反彈空間。

　　綜合來看，預計2016年前幾個月國際糧價可能會繼續低位震盪，下半年左右價格可能會觸底回升，全年國際市場糧食價格總體水平比2015年上漲3%左右。目前國際大米、玉米、小麥到港成本比我國國內市場低500-1000元/噸，2016年後期國際糧價企穩回升將一定程度緩解國內外糧價倒掛狀況，但由於回升幅度有限，尚不足以實現國內、國外兩個市場價格的平衡。

　　2017年國際糧食價格走勢預測

　　2017-2022年中國糧食行業發展前景分析及發展策略研究報告表明，從影響糧價運行的主要因素看，在價格政策調控力度逐漸減弱的情況下，影響2017年糧食價格運行的因素更加複雜。供需關係變動，品種結構改變，收儲政策調控，以及種糧成本，國際糧食市場預期等都會對糧價的走勢產生影響。

　　(一)供需寬鬆的市場格局為糧價運行奠定總基調。2016年全國糧食總產61623.9萬噸，比2015年下降0.8%。我區糧食總產2780.2萬噸，比2015年下降1.66%。糧食總產雖然小幅下降，但是糧食市場供需較為寬鬆的格局沒有改變。玉米市場庫存偏高，小麥市場庫存充裕，大豆市場需求偏弱。預計在糧食市場供需較為寬鬆的局面下，2017年的糧價仍將以弱勢運行為主。

　　(二)品種結構調整影響後期糧價走勢。由於玉米市場價格連續兩年大幅下降，對農業種植結構產生了較大的影響。玉米種植面積逐年下降，稻穀、小麥、大豆以及經濟作物和青儲飼料種植面積增加。2016年新玉米上市收購價格大幅下跌，導致農民種植玉米的收益大幅下降，將會對2017年糧食種植結構產生重大的影響，預計玉米種植面積進一步縮減，小麥、大豆等農作物面積會有所增加。糧食生產結構變化會將會影響市場預期，進而影響價格走勢。

　　(三)種糧成本對糧價運行起到支撐作用。近幾年糧食種植成本隨著土地租金和人工費用的上漲而大幅提升。成本調查監審局農本數據顯示，2016年全區玉米種植成本達到853.78元/畝。其中土地成本為238.08元/畝。玉米收購價格下降導致種植收益大幅降低。2016年全區玉米種植收益為-114.08元/畝，比2015年下降255.37元/畝。考慮到國家發放的玉米生產者補貼，租用土地種植玉米的收益基本上已經達到盈虧的臨界點。預計種糧成本居高將對2017年糧價起到支撐作用。

　　(四)政策因素利於糧價穩定。2016年國內稻穀、小麥最低收購保護價分別為1.55元/斤、1.18元/斤。預計2017年稻穀、小麥的最低收購保護價格繼續維持2016年水平的可能性比較大。玉米、大豆雖然取消臨儲政策，但國有糧庫輪換收儲政策依然對市場價格行為產生重要影響。國有糧庫在輪換收儲期間的價格對市場價格起到重要的標示和引導作用。此外，國有糧庫的大量庫存糧源，出庫時機和出庫數量都將影響到玉米市場價格的走勢。預計，2017年最低收購價格政策以及收儲輪換政策將對糧食市場價格起到支撐和穩定作用。

　　(五)國際大豆市場預期影響大豆價格走勢。美國農業部12月份供需報告預測，2016/17年度全球大豆總產量預計3.38億噸，大豆期末庫存預計達到創新高的1306萬噸，市場承壓加大， 2017年進口大豆價格不具備大幅提升的條件，預計將繼續以低位波動運行為主。受進口大豆的影響，國內大豆市場價格也將以低位波動運行為主。

　　綜合以上幾方面因素分析，預計2017年糧食市場價格整體將以弱勢運行為主，糧價整體水平將低於2016年。

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