為解決產能過剩多部委推兼併重組

　　解決產能過剩問題，最直接的辦法就是通過兼併重組淘汰落後產能。中國社會科學院工業經濟研究所黨組書記黃群慧表示，以優化產業結構為突破口協調推進經濟結構戰略性調整，治理產能過剩和淘汰落後產能、改造提升傳統產業是一項重要任務。

　　中央經濟工作會議強調，要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產能過剩矛盾作為工作重點，總的原則是尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治。要加強對各個產能過剩行業發展趨勢的預測，制定有針對性的調整和化解方案。

　　隨後召開的國務院常務會議又提出促進光伏產業健康發展的五條政策措施，其中第一條就是鼓勵企業兼併重組，淘汰落後產能，提高技術和裝備水平。

　　工業和信息化部年度工作會議要求，2013年將繼續「調整優化產業結構」，為此將「著力化解產能過剩矛盾」。工信部明確表示，要制定有針對性的工作方案和有效措施，消化一批產能、轉移一批產能、整合一批產能、淘汰一批產能。工信部部長苗圩表示，2013年要加快推進產能過剩行業的兼併重組，發布實施重點行業兼併重組指導意見。

　　2013年1月8日，電監會工信部印發《關於進一步加強電力節能減排監管做好淘汰落後產能工作的通知》，稱要及時對列入年度公告名單中的落後生產線下達停限電通知書。供電企業應當嚴格執行政府及其授權部門依法作出的停限電決定，按照要求對相關企業實行停限電。

　　另據《經濟參考報》記者了解，國家發改委、財政部、國資委、證監會等九部委正在醞釀相關政策，著力推進鋼鐵、汽車、水泥、機械製造、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等八大重點行業兼併重組。據悉，下一步，國家還將為推進兼併重組制定出台更多財稅、金融和產業政策。

　　業內人士指出，多年來，中央和地方一直強調防止產能過剩，這次更強調，主要是這一輪產能過剩涉及的行業面更廣、過剩程度更高。從近期一些產業動向來看，提高行業准入門檻，提高環保、安全和清潔生產、循環經濟等標準，鼓勵優勢企業兼併重組，引導性投資拉動需求等將成為壓縮落後產能的主要舉措。

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