2017年通用航空產業政策及發展環境分析

　　從通用航空產業政策分析形勢來看，隨著我國發展通用航空的政策信號不斷釋放，低空空域管理改革等重大政策蓄勢待發，通用航空的發展前景變得令人期待。

　　2009年以來，我國通用航空行業規模迅速擴大。截至目前，全國共有通用航空企業268家，相比2009年的103家淨增165家，增長160%;在冊通用航空器2210架，較2009年年底的907架增加1303架，增幅143%.其作業能力也持續提升，2014年通用航空作業飛行總量為67.5萬小時，較2009年的32.9萬小時增長105%.同時通航專業隊伍不斷壯大，通用航空直接從業人員數量已達1.3萬人，較2009年提升了16個百分點。

　　近期通航產業可謂風光無限，《中國民用航空發展第十三個五年規劃》明確了「十三五」時期民航發展的五大任務，包括確保航空持續安全、構建國家綜合機場體系、全面提升航空服務能力、提升空管保障服務水平、改革創新推動轉型發展。創新發展通用航空已列為民航局2017年工作重點之一。

　　記者從22日召開的全國民航工作會議上了解到，2017年全國民航工作有八大任務，其中包括提升行業資源配置效率、加快推進民航基建、創新通用航空發展政策等。會議還透露，國產大飛機C919型號審定工作正有序推進。這意味著距離其「起飛」越來越近了。

　　支持通用航空發展仍是2017年的「重頭戲」之一。

　　民航局表示，2017年將繼續創新通用航空發展政策，推動通用航空發展。包括，降低經營性通航企業許可審定門檻，簡化非經營性通用航空登記管理。降低通用航空器引進門檻。拓展通用航空服務領域，全面推進交通通勤等8項試點工作。

　　民航局還將創造通用航空發展環境。具體包括：編制通用機場管理規定，對通用機場實施分類分級管理。完善通用機場標準建設，推進水上機場建設標準編制。加快通航基礎設施建設，鼓勵企業和個人投資建立通用機場。鼓勵支線機場增設通用航空設施、開展通航業務。規範通航業務使用機場服務收費項目和標準。進建立空域使用與飛行申請負面清單制度。研究建立應急救助飛行審批綠色通道。推進目視飛行航圖編制工作。

　　民航局還表示，將改進通用航空管理模式，通過推進分類分級管理，探索通用航空發展新路徑。按照計劃，民航局將加快構建區別於運輸航空的通航安全監管體系，並構建支持性的通用航空市場管理體系。更多相關通用航空產業政策分析信息請查閱中國報告大廳發布的《2016-2021年中國通用航空行業市場需求與投資諮詢報告》。

　　事實上，今年決策層對通用航空業的支持力度是空前的。在《關於促進通用航空業發展的指導意見》以及實施新的通用航空經營許可管理規定等一系列政策支持下，今年全年我國新增通用航空運輸企業27家，新增通用航空器182架，增長勢頭非常喜人。

　　記者還注意到，加快推進民航基礎設施建設也是2017年的重要工作之一。按照計劃，2017年通用航空行業計劃新開工重點項目10個，續建項目34個，並加快北京新機場建設。

　　通過對通用航空產業政策分析顯示，低空空域放開邁出標誌性一步，有望打破產業發展瓶頸。隨著機場不斷加密以及快遞電商高速發展，短途通航運輸也將升溫，可作為一大投資重點。

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