中國報告大廳網訊，在糧食產業中，水稻占據著舉足輕重的地位，是保障我國糧食安全的關鍵一環。「十四五」以來，我國水稻產業在種植面積、產量、市場等多方面呈現出不同態勢，既面臨著挑戰，也蘊含著機遇。2024年，我國水稻產業在諸多因素影響下發生了一系列變化，這些變化也為2025年的發展奠定了基礎。了解2024-2025年水稻產業的發展情況，對把握行業趨勢、保障糧食供應意義重大。
《2025-2030年全球及中國水稻行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，2024年，我國水稻種植面積和總產量實現了略有增加，單產更是創下歷史新高。國家為穩定水稻生產，出台了一系列政策。提高早秈稻最低收購價，穩定耕地地力保護補貼、稻穀補貼等，擴大完全成本保險政策實施範圍，完善農資保供穩價機制，健全種糧農民利益保障機制。各地也積極響應，像湖南統籌9.0億元資金支持早稻集中育秧等，使得早稻面積同比增加萬;江西派駐工作組督導，早稻面積增加萬;浙江實施多項補貼政策，早稻面積增加萬。
早稻播種時，多數產區蓄水降水充足，實現適期播栽，但部分地區受強降雨影響，單產下降，像湖南、江西、廣東主產區單產分別下降116.0kg/hm2、87.2kg/hm2、49.5kg/hm2，導致全國早稻總產略降0.6%。中晚稻生長期間，東北、西南地區氣象條件有利，而長江中下游部分地區出現階段性高溫，影響水稻生產。
不過，從全國範圍來看，2024年水稻種植成果顯著。全國水稻種植面積達到萬，比2023年增加萬，增幅為0.2%，其中早稻面積增加萬，中晚稻面積增加萬;單產為7155.0kg/hm2，比2023年提高18.0kg/hm2，增幅為0.3%;總產量為20753.5萬t，比2023年增產93.2萬t，增幅為0.5%，連續14年穩定在2.0億t以上。
2024年，我國稻米市場價格呈現偏弱運行的態勢，市場供需保持寬鬆。早秈稻、中晚秈稻和粳稻的最低收購價分別為127.0元/50kg、129.0元/50kg和131.0元/50kg，早秈稻最低收購價較2023年提高1.0元/50kg，中晚秈稻和粳稻保持不變。
中晚稻上市後，由於稻穀豐產、市場供給充足、終端需求疲軟，國內稻米市場走勢整體偏弱。10月中旬起，河南、江蘇、黑龍江和安徽四省啟動最低收購價執行預案，對市場信心有一定提振作用。2024年12月，早秈稻、中晚秈稻和粳稻的平均收購價格分別為2687.1元/t、2721.7元/t和2685.7元/t，分別比2023年同期下跌0.5%、3.7%和2.7%。
隨著國內玉米、小麥價格同比大幅下跌，大米作為飼料的替代數量大幅減少。但市場優質優價特徵明顯，優質食味稻、加工專用稻等品種受歡迎且有價格優勢。如黑龍江新季圓粒大米出廠價3600.0-3800.0元/t，綏梗18等長粒香米出廠價4300.0-4500.0元/t;湖南、江西普通中晚秈稻收購價2500.0-2600.0元/t，優質稻黃華占收購價2800.0-2900.0元/t;江蘇部分地區優質粳稻南梗9108價格3100.0-3200.0元/t。然而，2024年水稻生產的人工、農資成本增長，導致農民種稻效益下降甚至虧本。
自2012年以來，我國大米進出口貿易波動較大。2024年，受國際大米到岸稅後價長期高於國內大米批發價、印度收緊大米出口政策(雖9月取消對非印度香米出口禁令)等因素影響，大米進出口量明顯減少，進口量創2012年以來新低，出口量創近8年來新低。
據海關統計，2024年我國進口大米165.9萬t，同比減少97.2萬t，減幅達36.9%;出口大米110.8萬t，減少51.8萬t，減幅為31.8%。進口大米來源國家前五位依次是緬甸、泰國、越南、巴基斯坦和柬埔寨，分別進口56.4萬t、46.5萬t、28.1萬t、15.9萬t和9.4萬t，占比分別為34.0%、28.0%、16.9%、9.6%和5.7%;出口目的國家前五位依次是韓國、喀麥隆、巴布亞紐幾內亞、波多黎各和剛果民主共和國，分別出口14.8萬t、10.9萬t、6.8萬t、6.3萬t和5.8萬t，分別占出口總量的13.4%、9.8%、6.1%、5.7%和5.2%。
自2016年以來，我國水稻品種審定數量經歷了快速增加後，因2021年新修訂《種子法》及實施相關審定標準，新品種審定門檻提高，通過率大幅降低。2024年，通過國家審定的水稻品種數量為405個，比2023年減少4個。其中，雜交稻品種審定數量為356個，占比高達87.9%;兩系法選育的雜交稻品種有162個，占雜交稻品種審定數量的45.5%。
從品種審定情況來看，我國水稻品質提升明顯。米質達到國標優質2級以上的水稻品種有251個，占比達62.0%，首次突破60.0%大關;同時，兼具優質、高產、綠色(抗病)的「三好」品種31個，耐鹽鹼優質稻品種4個。這表明我國在優質稻育種方面不斷取得顯著進展，水稻品種優質率大幅提升。
2024年，我國水稻生產經營方式加速轉型，朝著綠色化、智能化、機械化方向邁進。相關部門以扶持小農戶為核心，促進家庭農場與農民合作社等新型農業經營主體發展，構建多元化現代農業經營體系。截至2024年10月底，全國有174.9萬個種糧家庭農場和55.1萬家糧食類合作社，占新型農業經營主體總數的38.0%。還有109.4萬個經營性主體提供社會化服務，年服務面積逾1.4億公頃次，糧食作物服務面積達1.1億公頃次，惠及9400多萬戶小農戶。
農作物耕種收綜合機械化率超過75.0%，大型大馬力機械、適用於丘陵山區的機械、智能化農機以及北斗導航、5G、大數據等技術在水稻生產中應用越來越廣泛。同時，多項水稻種植技術被列為重點推廣技術，推動水稻生產向綠色化、智能化、機械化、輕簡化發展。
雖然我國水稻產業取得了不少成績，但也面臨著一些問題。
一是水稻種植面積受糧食品種結構調整影響。「十四五」以來，我國水稻種植面積4年中有3年同比減少，主要是國家在東北等地擴種玉米和大豆，以滿足肉蛋奶及水產品等食物需求增長帶來的飼料糧市場需求。2024年，我國玉米、大豆種植面積分別比2020年增加347.6萬hm2和45.1萬hm2，同期水稻種植面積減少106.9萬hm2。
二是水稻單產繼續提升難度增大。「十四五」以來，我國水稻單產穩步提升，2024年達到7155.0kg/hm2，比世界平均水平高出50.0%以上。但目前水稻生產導向轉變，且面臨重大突破性品種短缺、生物育種研究不足、輕簡型高產技術儲備匱乏等瓶頸，繼續高位增產困難。
三是水稻生產效益不佳。在國內外糧食市場聯動下，國際糧價下跌傳導至國內，2024年12月我國稻穀市場平均收購價同比下跌2.3%。同時，水稻生產成本持續攀升，人工、農資成本增長，稻米市場價格低迷，極端天氣頻發，保險政策減損穩收益效果不明顯，影響農民種糧積極性。
四是優質和營養功能稻米市場供需不平衡。我國稻穀消費穩定且產銷平衡有餘，但隨著居民生活水平提高，對綠色優質大米、營養功能大米需求增加。然而，我國缺乏口感和食味好的特優質品種，功能稻米基礎研究薄弱、類型不豐富、推廣與產業化乏力，無法滿足消費者多元化需求。
展望2025年，我國水稻產業在多個方面有著清晰的發展趨勢。
種植面積方面，預計將保持穩定或略有增長。國家和地方會加大對糧食生產的政策扶持和補貼力度，預計稻穀最低收購價格可能適當上調。2024年玉米、大豆市場收購價格回落，東北地區「水改早」現象趨於穩定，並且南方地區再生稻面積納入統計、農業保險精準投保理賠等工作的推進，都有利於水稻種植面積穩定。
單產水平預計繼續提高。相關部門對糧油作物大面積單產提升作出部署，制定了《全國水稻大面積單產提升實施方案》，注重良田、良種、良機、良法融合，發揮新型經營主體作用，推廣高產優質品種、輕簡高效栽培技術和先進適用農機裝備，若無重大自然災害，水稻單產將持續增長。
稻米市場預計平穩運行。受生產成本上漲、稻穀最低收購價政策支撐、國內稻穀供給充足和低價大米進口等因素影響，稻米市場將保持平穩。預計稻穀最低收購價小幅上調，但進口大米數量可能增加，對國內稻米價格形成下行壓力，優質優價仍主導市場行情，整體價格與2024年持平。
優質稻米將加快發展。水稻行業現狀分析指出，隨著居民生活水平提高，對優質大米和功能大米需求增大。國家和各地重視優質稻發展，開展了多場優質稻品種品鑑評比活動，引導企業和新型經營主體調整種植結構，加強品牌建設和產品創新。預計2025年，優質稻穀訂單收購、品鑑評比等工作持續推進，推動水稻品種品質進一步提升。
我國水稻產業在2024年呈現出種植面積和產量增加、市場價格波動、進出口量減少、品種品質提升、經營方式轉型等特點，同時也面臨著面積穩定、單產提高、種糧增收、滿足市場需求等方面的挑戰。展望2025年，水稻種植面積有望穩定，單產持續增長，市場平穩運行，優質稻米發展加速。在未來，需要持續關注產業發展動態，通過政策支持、科技創新等手段，推動水稻產業高質量發展，保障國家糧食安全。
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