貨幣政策最新定調 總量結構齊發

  2022年貨幣政策正式揭開面紗，政府工作報告提出「政策發力適當靠前，及時動用儲備政策工具」、「發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能」.從外部看，主要經濟體通脹持續升溫，地緣政治衝突加劇為全球經濟帶來不確定性;從內部看，我國經濟面臨三重壓力。

  3月5日上午，十三屆全國人大五次會議開幕，國務院總理李克強在作政府工作報告時提出,「穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕」。同時還提出，「加大穩健的貨幣政策實施力度」「推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費，讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升，綜合融資成本實實在在下降」。一季度末是降准降息的一個重要窗口期，後續美聯儲貨幣政策的持續收緊，或導致流動性緊張。我國貨幣政策堅持「以我為主」，可能會在下半年初進行相應的寬鬆操作。

  「當前，總需求不足仍是影響經濟下行的主要原因，為此，貨幣政策要繼續發揮總量和結構雙重功能。」業內專業人士表示著眼於穩定房地產市場運行，頂住上半年經濟下行壓力，接下來一段時間仍是貨幣政策集中發力期，主要目標是量價配合，既要將社融、信貸增速適度提上去，又要引導市場利率和企業貸款利率降下來，即寬信用和寬貨幣同步推進。下半年經濟回暖後，貨幣政策實施力度有可能回撤。面對經濟發展中的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，「穩增長」政策將貫穿2022年全年。

  「當前，總需求不足仍是影響經濟下行的主要原因，為此，貨幣政策要繼續發揮總量和結構雙重功能。」中國民生銀行首席研究員溫彬預計，央行將繼續通過逆回購、MLF操作等調節市場流動性，保持流動性合理充裕。目前，我國金融機構平均存款準備金率為8.4%，也還有進一步下調的空間。與2021年政府工作報告內容相比，2022年的報告並未對大行普惠小微企業貸款增速提出具體目標，但「擴大新增貸款規模」這一表述卻首次出現在政府工作報告中，體現出政策層對於穩信貸、穩信用的決心。

  今年可以繼續用好普惠小微貸款支持工具，發揮好支農支小再貸款的積極作用，將原來用於支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度滾動使用，必要時可再進一步增加再貸款額度。此外，預計人民銀行還將綜合施策引導金融機構增加對信貸增長緩慢地區的信貸投放，並用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。

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