中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國房地產行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出,近年來,海南省聚焦經濟發展與產業升級,積極探索房地產行業轉型新路徑。為促進經濟結構優化升級,海南省人民政府辦公廳近日印發《海南省推動康養產業發展三年行動方案(20252027年)》,明確提出一系列政策措施,鼓勵將存量房屋建築用於發展康養產業,進一步盤活閒置資源,推動經濟高質量發展。
方案指出,海南省將大力支持存量房屋改造為康養設施。具體而言,允許盤活利用現有空閒商業用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓設施及其他設施提供康養服務,並適用過渡期政策。在5年內,上述設施可繼續按原用途和權利類型使用土地,無需立即辦理用地手續。這一措施旨在降低企業轉型成本,提升存量資產利用率。
方案明確鼓勵有意向的企業將存量商品住宅作功能性改造,以滿足康養服務需求。改造後,相關設施需符合消防安全、運營等條件,並通過相關部門審核方可投入使用。此舉不僅有助於緩解房地產庫存壓力,還能為市場提供更多元化的養老及健康服務選擇。
針對存量旅館、酒店資源,海南省提出靈活的用地政策。在符合規範標準的前提下,經市縣政府批准後,企業可根據申請適當調整土地用途,將原有設施用於康養服務。若涉及轉讓或5年期滿需辦理相關用地手續,則可通過協議方式供應土地,並相應調整土地出讓價款。
為確保政策落地見效,海南省提出了一系列保障措施。例如,在過渡期內繼續按原用途使用土地,降低企業轉型成本;允許通過協議方式供地,簡化審批流程;同時鼓勵企業根據市場需求靈活調整存量設施用途,提升資源利用效率。
總結:多措並舉推動經濟高質量發展
海南省此次出台的政策舉措,充分體現了政府在盤活存量資產、推動經濟轉型升級方面的決心。通過支持存量房屋建築改造為康養設施,允許功能性改造商品住宅及旅館酒店轉型開展康養服務,海南省不僅能夠有效利用閒置資源,還能進一步完善養老服務體系,促進房地產行業向多元化方向發展。未來三年,隨著政策的逐步落實,海南省有望在康養產業領域實現更大突破,為經濟高質量發展注入新動力。
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