中國報告大廳網訊，截至2024年底，南寧市60歲以上戶籍老年人口已達153.85萬，老齡化率突破18%，其中高齡老人占比超18%。面對日益嚴峻的養老挑戰，《南寧市居家社區養老服務規定》於今年5月正式實施，通過設施網絡化、服務多元化、保障體系化的創新實踐，打造"家庭為基、社區為托、專業服務為支撐"的新型養老服務體系，讓全市老年人在家門口即可獲得醫養結合、智慧賦能的高品質養老服務。
中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國養老行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，南寧市以設施建設為基礎構建全域覆蓋的服務體系。在城區範圍，新建住宅小區嚴格執行養老服務設施與住宅建設"四同步"標準，單處服務面積不低於300平方米；已建成小區通過購置、改造等方式補齊短板，確保每個社區均能接入"15分鐘養老服務圈"。農村地區依託鄉鎮區域養老服務中心和互助站點，整合村社資源將養老服務延伸至田間地頭。目前全市25個街道已建成具備全托、日托等綜合功能的養老服務中心，55%的鄉鎮設立區域性養老服務中心，212處社區居家養老服務用房實現新建用地配建率100%，46處配套用房完成民政部門移交。
通過整合醫療資源與生活照料服務，《規定》構建起多層次服務體系。在醫療保障領域，基層醫療機構與養老機構建立簽約合作機制，為老年人提供家庭醫生巡診、急診綠色通道等特色服務，推動形成"小病社區治、康復居家享"的醫養結合模式。生活服務方面，創新推出"長者飯堂""流動助浴車"等便民項目，60歲以上老人可享受助餐補貼，經濟困難失能老人獲免費助浴服務，切實解決老年人"吃飯難、洗澡難"問題。
依託信息化平台提升養老服務精準度與效率。建成全市統一的養老服務信息平台，集成緊急呼叫、健康監測、服務預約等功能模塊，已接入20家服務商和1597名護理員數據，實現居家上門服務全流程監管。該系統還承擔著19.2萬名老人高齡津貼發放等基礎管理職能，並通過"一鍵呼叫""線上點單"等場景應用提升服務響應速度。在數智化轉型方面，南寧正推進"人工智慧+養老服務"體系建設，計劃建設不少於100個社區嵌入式服務設施和10個康養綜合體項目。
針對分散特困供養、低保家庭中的失能高齡老人，《規定》明確政府補貼實施居家適老化改造，同步推進家庭養老床位建設。長期護理保險制度已覆蓋全市1.7萬名重度失能人員，參保人年均減負超2萬元。通過職業技能等級認證與專項培訓並舉，累計為養老護理、健康管理等關鍵崗位核發證書3629人次，開展補貼性培訓3028人次，著力破解養老服務人才短缺難題。
結語：
《南寧市居家社區養老服務規定》的實施標誌著該市在應對人口老齡化方面邁出堅實一步。通過設施建設標準化、服務供給多元化和智能監管常態化三重發力，南寧正加速構建"普惠均等、智慧精準"的養老服務體系。未來隨著嵌入式康養綜合體項目的持續推進，以及長期護理保險制度的深化完善，全市老年人將獲得更加安全便捷、溫馨可及的養老服務體驗，為全國探索超大城市養老難題破解路徑提供有益借鑑。
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