科技金融協同創新加速自立自強步伐

  中國報告大廳網訊，2025年5月，我國科技與金融融合發展的頂層設計持續深化。近期七部門聯合發布的《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，標誌著我國科技金融體系進入系統化推進新階段。截至今年3月末，科技型中小企業貸款餘額突破3.3萬億元，同比增長24%，銀行間債券市場科創企業融資規模超1萬億元，在A股上市的"專精特新"企業數量超過1900家，這些數據印證了科技金融生態的加速構建。

  一、多維政策框架夯實科技金融基礎

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國金融行業項目調研及市場前景預測評估報告》指出，近年來我國已形成覆蓋信貸、債券、股權等多元化的科技金融服務體系。通過持續優化"創新積分制"等精準畫像工具，金融機構得以更高效識別企業科創屬性。目前科技型中小企業貸款連續三年增速保持20%以上，科創板與創業板註冊制改革進一步釋放市場活力，形成了政策引導與市場化運作協同推進的良性格局。

  二、信貸投放與債券市場雙輪驅動

  央行通過建設債券市場"科技板"等創新舉措，強化對科技創新的戰略性支持。在跨境金融服務方面，穩步推進QFLP試點和融資便利化改革，為科技企業構建內外聯動的資金通道。針對重大科技項目建立的專項對接機制，正引導金融機構提供"點對點"定製化服務，有效破解技術攻關中的資金瓶頸。

  三、風險分擔機制提升金融包容性

  通過完善政府性融資擔保體系與貸款貼息政策，多方風險共擔機制正在形成。監管部門指導銀行保險機構在考核激勵、定價策略和盡職免責等方面實施差異化管理，推動金融機構將更多資源投向輕資產、高成長的科技初創企業。這種制度創新顯著提升了金融支持科技創新的風險容忍度。

  四、資本市場精準賦能"硬科技"突破

  證監會持續深化科創板、創業板改革，通過完善第五套上市標準等舉措，為未盈利科技企業提供更包容的融資環境。針對關鍵核心技術攻關企業開通綠色通道，綜合運用定向可轉債等工具優化併購重組機制，加速創新成果向現實生產力轉化。

  五、生態培育與跨境服務協同發力

  "創新積分制2.0升級版"即將推出，通過構建更具前瞻性的評價指標體系，為科技型中小企業提供更精準的金融支持。同時，合格境外有限合伙人試點擴容和跨境融資便利化措施，正吸引國際資本參與我國科技創新進程，形成境內外資源聯動的新格局。

  六、監管協同保障可持續發展

  監管部門通過優化小微企業融資協調機制向科技領域傾斜，推動建立覆蓋信貸、債券、股權的全鏈條產品體系。強化"長錢長投"制度建設，引導保險資金、養老金等長期資本增配科技創新資產，為科技企業成長提供穩定的資金支持。

  這些政策組合拳聚焦於破解科技企業融資痛點，通過構建多層次市場體系和風險補償機制，我國正加速形成金融與科技深度融合的創新生態。隨著債券市場"科技板"落地、跨境融資渠道拓寬及資本市場制度持續優化，未來將有更多優質科創企業獲得精準滴灌式支持，在關鍵核心技術領域實現突破性發展。這種政銀證保多方聯動的格局，不僅為高水平自立自強提供強勁動力，更開闢了金融服務實體經濟的新路徑。

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