電煤企業進入「純市場化」交易時代

　　「這不就並軌了嗎？」國務院發展研究中心產業經濟研究部主任錢平凡對國家發改委的上述決定評價道，「現在發改委已經把定價權交給了電、煤企業，由他們協商確定，這是行業改革重要的開始。」

　　其實在2005年，發改委就曾取消過前一年出台的電煤價格臨時性干預措施，當時就多有猜測電煤價格並軌時機已到。之後幾年，電煤價格也曾實行過短暫的「市場定價，由供需雙方企業協商確定」的政策，但當時市場並不穩定，煤炭價格不斷上漲，造成電企盈利連年走虧。

　　到了2010年，政府緊急出手，規定2011年的重點電煤價格「維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價」。隨後在去年11月，發改委再次發布公告，決定對電煤實施臨時價格干預措施，2012年重點電煤合同價格較2011年漲幅不得超過5%。

　　進入2012年，煤炭價格急轉直下，市場煤價已經迫近重點電煤價格。據悉，從今年5月初開始，電煤價格連續下挫13周，從787元/噸高位一直跌到8月初的626元/噸，降幅高達20%。此後，煤炭價格一直處於低位震盪狀態，並接近重點合同電煤價格，而這也正成了業界疾呼「電煤價格並軌」的重要原因。

　　在業界專家看來，電煤價格並軌是我國選擇市場經濟的必然趨勢。「我們既然選擇走有社會主義特色的市場經濟，這個改革是必須的。曾經實行電煤價格雙軌的時候，煤價高時，煤企不願履行協議；煤價低時，電廠又不願按照協議買煤，由此反映出，無論買方、賣方，都願意按照市場反映的價格交易。所以電煤價格並軌正是大勢所趨。」上述專家說。

　　電煤價格並軌後，明年的電、煤企業將進入「純市場化」交易時代，電企將直接向煤企買煤，並且將只按「市場煤價」進行交易。

　　值得注意的是，雖然沒有了政府價格管制的重點電煤合同，但煤、電企業間的「合同」並沒有被廢止。而與之前不同的是，其交易價格完全由供需雙方協商確定。據悉，由於政策利好，明年的合同煤炭價格已經有所上升，據目前記者得到的數字顯示，最高漲幅為35元/噸。

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