老年地產行業政策

　　京津冀銷售類養老地產價格最高，已超過2萬元/平方米，長三角、珠三角、川渝平均售價也在1萬元/平方米以上。在養老產業中，養老地產將成為重要組成部分之一。以下對老年地產行業政策分析。

　　老年地產行業政策分析，2014年，國內養老機構收留撫養老年人數，僅相當於全國65歲及以上老年人總數的2.1%，相當於全國失能老人總數的8.5%。老年地產行業分析預計2020年我國養老地產市場空間將達到7.7萬億元，2030年將進一步擴張，達到22.3萬億元。

　　2020-2023年我國養老地產市場空間統計情況及預測

　　我國的養老地產產品類型眾多，盈利模式上也呈現出繽紛多彩的局面，大體延續買地、建房、賣房的套路。與普通住宅相比，養老地產只是增加了醫療服務等特色，並沒有太大差別。因此，養老地產的盈利模式尚處於探索階段，以養老地產為主體衍生的服務配套體系、金融化運作以及增值服務體系等盈利模式尚未形成。現從三大標準來分析老年地產行業政策。

　　(1)《中國老齡事業發展「十二五」規劃》

　　老年地產行業政策分析，2011年9月17日，國務院印發關於《中國老齡事業發展「十二五」規劃》的通知(國發〔2011〕28號)，在主要任務中明確提出發展老齡服務業。規劃提出要統籌發展機構養老服務。按照統籌規劃、合理布局的原則，加大財政投入和社會籌資力度，推進供養型、養護型、醫護型養老機構建設。積極推進養老機構運營機制改革與完善，探索多元化、社會化的投資建設和管理模式。進一步完善和落實優惠政策，鼓勵社會力量參與公辦養老機構建設和運行管理。規劃要求「十二五」期間，新增各類養老床位342萬張。

　　(2)《社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)》

　　2011年12月16日，國務院辦公廳印發關於《社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)》的通知(國辦發〔2011〕)60號。其在目標和任務中明確指出：通過新建、擴建、改建、購置等方式，因地制宜建設養老服務設施。新建小區要統籌規劃，將養老服務設施建設納入公建配套實施方案。老年地產行業政策分析，鼓勵通過整合、置換或轉變用途等方式，將閒置的醫院、企業、農村集體閒置房屋以及各類公辦培訓中心、活動中心、療養院、小旅館、小招待所等設施資源改造用於養老服務。通過設備和康復輔具產品研發、養老服務專用車配備和信息化建設，全面提升社會養老服務能力。

　　(3)《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》

　　2012年7月11日，國務院印發關於《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》的通知(國發〔201〕29號)。其中，在第六章基本社會服務中針對基本養老服務，明確指明：適應人口老齡化趨勢，有條件的地方可發放高齡老年人生活補貼和家庭經濟困難的老年人養老服務補貼。將符合條件的農村老人全部納入農村五保供養範圍，實行分散供養與集中供養相結合，適度提高供養標準。老年地產行業政策分析，建立健全養老服務體系，鼓勵居家養老，拓展社區養老服務功能，增強公益性養老服務機構服務能力，鼓勵通過公建民營、民辦公助等方式引導社會資本參與養老服務機構建設和管理運行。在養老服務體系建設工程方面，提出：充分利用現有資源，加快專業化的老年養護機構和社區日間照料中心建設。增加養老床位300多萬張，每千名老年人擁有養老床位數達到30張。支持有需求的失能老年人實行家庭無障礙設施改造。培養培訓具有資質的專業養老服務人員。」

　　老年地產行業政策分析，養老地產有很大的潛力，但是也存在著相當多的問題。比如長期重資產運營帶來的資金壓力，目前大多數養老項目的土地都是居住、商業、醫療用地，土地成本高昂;此外，養老地產還包括交通、醫療、康復護理等配套設施，因此養老地產初始開發資金投入量大，這對需要企業具有雄厚的資金保障。未來隨著各類企業布局養老市場力度逐漸加大，更加豐富多樣的養老產品也將逐漸落地，公眾選擇範圍也將更加廣闊，不斷滿足人們豐富多樣的養老需求。

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