2016年我國養老地產行業政策及環境分析

　　隨著社會老齡化加劇，如何解決龐大的老年人口居住問題成為關鍵。據統計，截至2015年底，全國60歲及以上人口達2.22億，占總人口的16.1%。

　　如此大規模的老年人，也帶來了龐大的養老市場，預計到2030年將達13萬億元人民幣，養老地產便是其中重要的發展方向之一。

　　不過，國內養老模式仍以居家養老為主流，加上養老消費理念落後，布局的企業和資本並不多，以房地產企業為主，且多是探路之意。

　　截至2015年底，全國已有超過80家房企進入養老地產領域，17家險企進入或擬進入養老地產，還有一些像中石化、首鋼等跨境搶食的上市企業。

　　養老地產「養老」在先、「地產」在後，這就要求相關項目是以「養老」為核心，需涵蓋醫療、娛樂、養生、保健等眾多內容。但如此一來，成本相當高，導致目前的養老地產項目都有高端化的傾向。現對2016年我國養老地產行業政策環境分析。

　　一方面，高端化更有利於企業實現盈虧平衡，力保項目不虧損;另一方面，高端養老社區才更符合養老服務的要求，與普通住宅產品區分開。

　　從這方面來看，資本持謹慎態度並非毫無道理。養老地產雖有足夠前景，但市場需求釋放不足，土地、稅收等優惠政策無法享受，各個環節都充滿不確定性，導致資本熱度始終不高。

　　10月12日，全國老齡辦在京召開新聞發布會，發布由全國老齡辦、國家發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部等25個部委共同制定的《關於推進老年宜居環境建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》是新修訂《老年人權益保障法》新增「宜居環境」專章以來，我國發布的第一個關於老年宜居環境建設的指導性文件。

　　《指導意見》提出，到2025年，老年宜居環境建設的總目標是老年宜居環境體系基本建成，加強「住、行、醫、養」等硬體設施環境的優化，提升新建住房的適老化水平，推動老舊住房的適老化改造，改善社區環境的適老化狀況，多措並舉為廣大老年人提供支持性環境，最大限度地保障老年人的生活獨立、功能維持和社會融入。

　　《指導意見》謀劃了適老居住環境、適老出行環境、適老健康支持環境、適老生活服務環境、敬老社會文化環境等五大老年宜居環境建設板塊，17個子項重點建設任務，並提出了安全性、可及性、整體性、便利性、包容性的要求。

　　全國老齡辦副主任吳玉韶強調老年宜居環境建設是「標配」，不是「高配」。老年宜居環境建設工作既關乎當前問題的解決,又關乎長遠問題的謀劃,需要增強全社會共識,抓緊推進。」吳玉韶強調,加強老年宜居環境建設首先要樹立宜居環境建設新理念,環境建設要充分考慮老年人身心特點,滿足老年人的使用需求,方便可及,適用易用,能增強老年人幸福感、獲得感,提升老年人生活生命質量。

　　2016-2021年中國養老地產行業專項調研及投資價值預測報告表明，老年宜居環境建設作為全國老齡委今後一個時期的重點工作,將納入「十三五」期間老齡事業發展規劃持續推進。今後一個時期，全國老齡辦將與各相關部門一起推動老年宜居環境建設工作納入國家規劃和各部門專項規劃，研究出台相關配套政策。。全國老齡辦下一步還將鼓勵有條件的地方結合本地實際，選擇不同類型的城市，積極穩妥地開展老年宜居環境建設的示範工作。

　　未來養老地產要發展起來，還需要政府、企業、市場的共同作用。政府加大對養老地產的支持力度，企業針對層次不同的老年人開發不同項目，市場鼓勵老年人轉向機構養老，如此或才能推動養老地產發展壯大。

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