2016年全國旅遊監管大數據分析：投訴總量下降23%

　　我國旅遊行業快速發展的同時也迎來了很多旅遊投訴現象，比如我們經常看到旅遊景區亂收費、黑導遊辱罵遊客、強制遊客消費等等報導，2016年我國旅遊監管大數據形勢如何？下文將對此進行詳細分析。

　　旅遊監管是淨化旅遊市場的重要措施，2017年，國家旅遊局在繼續深化導遊體制改革的基礎上，將趁熱打鐵、再祭重拳，連續推出：啟動旅行社體制改革、建立旅遊企業經營異常名錄、集中摘牌一批不達標星級飯店等十大改革舉措。

　　2016年旅遊糾紛數據統計

　　據最新旅遊行業分析及市場研究報告數據顯示，截至2016年底，全國已有20個省份、155個設區市、188個縣成立了旅遊發展委員會；設立旅遊警察機構87家，旅遊工商分局機構43家，旅遊巡迴法庭機構118家。

　　據統計，2016年各級旅遊警察機構共處理投訴糾紛2970件，刑事處罰158件，行政處罰544件，處理違法人員680人，處罰違法企業691家；各級旅遊工商分局共處理投訴舉報1466件，處罰違法企業73家；各級旅遊巡迴法庭共立案177件，審理138件，結案136件，調解437件，接受諮詢100件，挽回損失237.7萬元。

　　其中，三亞作為我國首支旅遊警察的「誕生地」，充分發揮「1+3」模式在旅遊市場監管中的特殊作用，一年多來辦理涉旅刑事案件3宗，刑事拘留10人，辦理涉旅治安案件256起，行政拘留285人，與兩年前相比，三亞旅遊市場秩序發生了深刻變化，創造了新形勢下旅遊市場治理的新經驗，在全國具有典型意義，值得各地借鑑學習。

　　2016年819家旅行社受罰「史上最多」

　　2016年下半年，國家旅遊局牽頭多部門，在全國聯動掀起了一場旅遊市場整治風暴，引起社會廣泛關注。

　　2016年開展的這次全國旅遊市場秩序專項整治，獲得行業的普遍好評，也得到了中央領導的高度肯定。「用媒體的話形容，這是一場史上最強的旅遊秩序整治風暴，體現了六個『最』——『參與部門最多、涉及範圍最廣、時間跨度最長、督查要求最嚴、處罰企業最多、社會反響最好』。」

　　王曉峰透露，在這場專項整治中，全年共查處違法違規案件1324起，行政處罰819家旅行社，行政案件罰款1324萬元，查處的案件和罰款的數額是史上最多的；集中對外公布兩批5923家公開承諾誠信經營旅行社名單，也創造了史上之最。

　　在此背景下，效果也是立竿見影。據統計，2016年全國共收到旅遊投訴18945件，法定時限內結案率99.4%；與2015年相比，2016年全國旅遊投訴總量下降了23%，結案率提高了4%，同時平均結案時間有所降低。

　　除此之外，2016年，國家旅遊局還揚懲並舉，大力推進文明旅遊建設。這其中最為引人關注的，當屬旅遊不文明行為及旅遊經營者的「黑名單」制度。

　　統計顯示，截至目前，國家旅遊局共公布24批25人旅遊不文明行為的「黑名單」；推動國航、東航、南航、海航、春秋等航空公司共同抵制不文明行為，為「黑名單」長牙齒；共公示76件旅遊經營服務不良信息記錄（涉及旅遊企業45件，涉及旅遊從業人員31件）。

　　旅遊業發展的好壞不能只看數量，還應該注重質量，旅遊監管大數據體現出了當前我國旅遊亂象情況，治理旅遊亂象需要政府、旅行社、遊客等多方面的協同發展。

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