日前,中共中央政治局就完善金融服務、防範金融風險舉行第十三次集體學習。習近平總書記在主持學習時講話提出,要以金融體系結構調整優化為重點,優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系,為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。
一、歸根到底,金融要為實體經濟服務
目前我國金融行業主要有兩大結構性問題,分別是企業融資渠道和商業銀行信貸結構兩者嚴重失衡。
二、深化金融供給側結構性改革,將金融和實體經濟關係提高到新高度,資本市場在金融體系中的作用將進一步得到提升
現階段我國金融體系仍依賴以銀行信貸為主的間接融資方式,當債務槓桿率高企而經濟增長承壓時,融資難、融資貴問題會嚴重拖累企業發展。
三、堅持金融服務實體經濟的本質屬性,打造高質量金融供給體系
近年來,監管部門督促商業銀行調整信貸結構,降低實體經濟融資成本,讓更多銀行資金流向以製造業為代表的實體經濟薄弱環節。
目前我國企業融資渠道主要以銀行信貸為主,在2018年已超過80%,而資本市場發展不夠完善。尤其是股市,2018年非金融企業股票融資只占比1.9%。另外,商業銀行貸款結構失衡表現為大企業銀行信貸用不完,小企業卻難拿到。
未來,推進金融供給側結構性改革,需要拓寬企業融資渠道,發展多層次資本市場,提高直接融資比例。同時,要不斷提升金融機構服務質量和服務能力,改善金融市場投融資環境。
從銀行體系來看,需要減少大量同質化競爭,並大力促進針對中小企業貸款的中小銀行發展,使信貸資源可通過這些渠道流入真正需要資金的中小企業。
從整個資本市場來說,要大力發展其他融資渠道,包括股權、債權等市場,尤其是股權融資市場,其關鍵在於要市場化運作。因此,科創板與註冊制、市場化發行、嚴格退市制度等,都有望成為實現當前資本市場破局的關鍵舉措。
專業人士認為,應該加快改革步伐,提高直接融資比重,促進多層次資本市場發展,把直接融資特別是股權融資放在突出位置。另外,堅持開放性、政策性金融功能定位,加大對重點領域和薄弱環節支持,與商業性金融聯動互補、差異化發展。
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