我國調整新能源汽車推廣應用財政補貼

　　我國新能源汽車推廣應用財政補貼政策26日迎來調整，備受消費者和製造商關注的補貼標準、技術指標、質量監管等有了「新說法」。

　　財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委當天聯合發布通知，對新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車3類汽車的補貼標準和技術要求作出最新規定。

　　財政部經濟建設司有關負責人說，新能源汽車補貼政策並非一成不變，2016年以來，根據技術進步、成本變化以及國內外產業發展等情況，我國實行動態調整制度。

　　本次調整，按照技術上先進、質量上可靠、安全上有保障的原則，適當提高了技術指標門檻。主要體現在，穩步提高新能源汽車動力電池系統能量密度門檻要求，適度提高新能源汽車整車能耗要求，提高純電動乘用車續駛里程門檻要求。

　　在補貼標準方面，通知明確，根據新能源汽車規模效益、成本下降等因素以及補貼政策退坡退出的規定，降低補貼標準，促進產業優勝劣汰，防止市場大起大落。

　　這位負責人介紹，本次調整旨在加大補貼退坡力度，分階段釋放壓力。按照2020年以後補貼退出的制度安排，為了使新能源汽車產業平穩過渡，採取分段釋放調整壓力的做法，即2019年補貼標準在2018年基礎上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。「這一退坡比例與當前整車綜合成本下降的比例基本適應。」

　　補貼退坡，不僅僅是因為成本在下降。這位負責人表示，隨著新能源汽車產業規模迅速擴大，長期執行補貼政策導致一些企業形成「補貼依賴症」，產業競爭力不強。

　　本次調整，在補貼方面「做減法」的同時，在服務和監管方面著力「做加法」。

　　以優化清算制度為例。現行政策規定，運營車輛申請補貼清算需滿足2萬公里行駛里程。部分企業反映清算時間長、資金占用壓力大。為緩解企業資金壓力，新政策規定：從2019年開始對有運營里程要求的車輛，完成銷售上牌後即預撥一部分資金，滿足2萬公里後再予以清算。

　　在監管方面，通知明確，將建立產品安全監控和「一致性」抽檢常態機制。對由於產品質量引發重大安全事故，或經有關部門認定存在重大質量缺陷的車型，暫停或取消推薦車型目錄，並相應暫緩或取消財政補貼。

　　當前，我國新能源汽車產業正處於攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段。業內人士認為，此次政策調整，加減之間，凸顯出我國助推新能源汽車產業高質量發展的政策取向。

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