李克強主持召開國務院常務會議 確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排

  北京3月21日，國務院總理李克強3月21日主持召開國務院常務會議，確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐;部署綜合施策穩定市場預期，保持資本市場平穩健康發展。「此次國常會確定大規模留抵退稅政策安排，正式開啟了今年大規模退稅減稅的序幕。」中國財政預算績效專委會副主任委員張依群在接受上海證券報記者採訪時表示，國常會在全國兩會結束後就推出增值稅留抵退稅具體政策措施，是堅持發展是第一要務在積極財政政策方面的重要體現，也是進一步深化增值稅改革、完善征繳制度的有益嘗試，有助於更好理順政府與市場關係及功能定位，優化財稅政策和資金配置，讓我國企業從中進一步煥發生機活力。

  會議明確，對所有行業的小微企業、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元。其中，存量留抵稅額6月底前一次性全額退還，微型企業4月份集中退還，小型企業5、6月份退還;增量留抵稅額4月1日起按月全額退還，階段性取消「連續6個月增量留抵稅額大於0、最後一個月增量留抵稅額大於50萬元」等退稅條件。業內專業人士看來，在他看來，增值稅留抵退稅速度明顯加快，針對不同企業、行業特點按存量和增量設定具體退稅時間表，這為企業提前做好資金籌措提供極大便利，為企業全年發展提供了有力的資金支持，讓企業吃下了積極財政政策的「定心丸」。

  會議決定，對製造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟體和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額，7月1日開始辦理全額退還，年底前完成;增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。會議決定，中央財政在按現行稅制負擔50%退稅資金的基礎上，再通過安排1.2萬億元轉移支付資金設立3個專項，支持基層落實退稅減稅降費和保就業保基本民生等。其中，對新增留抵退稅中的地方負擔部分，中央財政補助平均超過82%、並向中西部傾斜。

  會議要求，建立資金預撥機制，逐月預撥、滾動清算，確保地方國庫動態存有半個月的退稅所需資金。加強資金監管和國庫管理，確保退稅資金直達市場主體、對地方的補助直達市縣基層，對偷稅、騙稅、騙補等行為堅決打擊、嚴懲不貸。

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