2021年底,全國港口擁有生產用碼頭泊位20867個,萬噸級及以上泊位2659個,內河航道通航里程12.8萬公里,其中高等級航道超過1.6萬公里。2020-2025年中國水運行業供需分析及發展前景研究報告指出,以沿海運輸通道、長江幹線、西江航運幹線等為水運主要通道,以主要港口為樞紐,銜接鐵路、公路、管道等方式,連通世界、干支銜接的水路基礎設施體系基本形成。這是記者今天從交通運輸部舉行的8月例行新聞發布會上獲悉的。
水運行業具有運量大、成本低、能耗少、污染小的比較優勢,是服務構建新發展格局的主要通道和關鍵節點,是加快運輸結構調整、推進交通運輸綠色低碳轉型的主攻方向。
交通運輸部綜合規劃司副司長蘇傑表示,黨的十八大以來,我國水運事業發展取得了舉世矚目的成就。水運基礎設施總體規模保持世界第一,水運服務能力不斷提升,基礎性、先導性、戰略性作用明顯,為經濟社會發展提供了有力支撐和堅實保障。
水運物流供應鏈保障能力方面,在全球港口貨物吞吐量、貨櫃吞吐量前10名的港口當中,我國分別占了8席和7席;長江幹線貨運量超過30億噸,位居全球內河航運首位。水運承擔了大量的跨區域貨物運輸和約95%的外貿物資運輸,特別是疫情發生以來,水路運輸通道始終保持暢通,運輸平穩有序。2021年全國港口完成貨物吞吐量155.5億噸,比2020年增長6.8%,確保了「出口貨物出得去、進口貨物進得來」。
日前,交通運輸部印發《關於加強公路水運工程建設質量安全監督管理工作的意見》(簡稱《意見》),深入貫徹落實黨中央、國務院關於質量安全工作的決策部署,推動工程建設高質量發展,全面加強經依法審批、核准或者備案的新改擴建公路、水運基礎設施工程建設項目質量安全監督管理工作。
《意見》要求,各地各單位全面樹立工程建設質量安全新理念,將安全發展貫穿於交通基礎設施建設各領域、全過程,不斷提升本質安全水平。要以建立完善現代化工程建設質量安全管理體系為核心,以落實企業主體責任為手段,以落實省市縣三級交通運輸主管部門質量安全監管責任為保障,以建設統一開放、競爭有序的市場為導向,全面構建工程建設質量安全新格局。
《意見》明確,嚴格落實法律法規明確的行業監管職責,強化公路水運工程建設質量安全工作的行業指導,完善工程質量監督、施工安全監管相關制度,採用調度提醒、專項督導、監督檢查、重點約談、掛牌督辦等方式加大行業監管力度。釐清工程建設各環節責任,保證審批監管權責統一,強化設計、招標投標、施工許可、建設監督、驗收等質量安全責任落實,實現事前事中事後全鏈條監管。全面落實行政執法各項制度,推行工程建設「網際網路+監管」,提高質量安全監督執法的標準化、規範化、精準化、信息化水平。加強工程技術管理、監督檢查、交(竣)工驗收和事故調查鑑定等全過程技術管理與技術服務工作。深化平安工地建設,推進平安工地建設全覆蓋,全面落實工程項目「零死亡」安全管理目標。
《意見》還提出,完善工程管理法規制度體系,推動技術標準修訂完善,加強先進建造技術推廣應用,加強先進質量管理模式推廣應用,全面夯實工程質量安全管理基礎。
政策推動水運建設,2022年水運成為綜合交通運輸體系的重要組成部分。當下,在政策利好及水運需求增長的背景下,我國水運行業前景廣闊。未來,我國水路貨運量持續上升,國家政策的重視和支持,能夠規範水運行業的市場競爭,促進水運市場的供需平衡,維護危險液化品水運市場的穩定發展,推動行業健康、有序、可持續發展。
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