上海持續優化營商環境 助力企業高質量發展

  中國報告大廳網訊，2025年6月9日，上海市市場監督管理局正式印發《聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》，圍繞優化市場准入環境、簡化登記流程等核心目標推出多項創新舉措。通過數位化手段與服務模式升級，上海正以更高標準助力各類市場主體高效開展經營活動，進一步激發市場活力和競爭力。

  一、全程網辦覆蓋外資登記 降低企業跨區域經營門檻

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國環境行業項目調研及市場前景預測評估報告》指出，方案明確將外國（地區）企業在華生產經營活動登記及常駐代表機構設立納入全程網辦範圍，實現外資企業全生命周期線上服務閉環。同時支持連鎖企業在線集中辦理分支機構登記，通過流程整合減少重複性操作，預計每年可為相關企業節省超20%的行政成本。此舉不僅優化了涉外營商環境，更打破了區域間政務服務壁壘，為企業跨區發展提供便利。

  二、智能系統賦能登記服務 提升在線辦理效率與精準度

  依託「上海企業登記在線」平台，「智慧文書」「智能校驗」等功能持續升級，結合名稱「智能幫辦」工具，實現材料自動生成、關鍵信息自動核驗及名稱自主推薦。系統通過算法優化將平均審核時間縮短40%，同時降低人為錯誤率，顯著提升了登記服務的標準化與智能化水平。

  三、住所標準化登記全面推行 精簡材料提交優化流程

  全市範圍內應用企業住所標準化登記信息庫，結合住所信息核驗技術，推動登記材料「少填、少報、少提交」。企業辦理相關業務時無需重複提交住所證明文件，系統自動調取並校驗數據，預計每年可減少紙質材料超50萬份。這一改革有效降低了行政成本，同時強化了登記信息的實時性和準確性。

  四、「一照多址」打破地域限制 全市實行跨區經營場所備案

  突破區域管理邊界，上海在全市範圍內施行「一照多址」政策，允許企業在營業執照上直接備案多個跨區經營場所地址。企業無需為新增地址單獨申請執照副本，僅需在線提交備案信息即可完成登記。該措施簡化了分支機構擴張流程，預計每年惠及超3萬家連鎖及多網點企業。

  五、深化「企業碼」應用場景 推動數位化政務服務升級

  方案提出進一步擴展電子營業執照和「經營主體身份碼」（「企業碼」）的應用場景。未來，「企業碼」將集成更多政務服務功能，如稅務申報、社保繳納等高頻事項辦理入口，並實現跨部門數據互通共享，推動市場主體全生命周期管理的數位化轉型。

  通過上述改革舉措，上海市市場監管局以系統化思維重塑營商環境建設路徑，在市場准入便利度、政務服務智慧化、區域協同效能等方面取得突破性進展。這些創新不僅回應了企業對高效透明政務環境的核心訴求，更將上海推向更高水平對外開放前沿，為全國營商環境優化提供了可複製的實踐範本。

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