移動網際網路行業政策及環境

　　移動網際網路政策密集出台

　　我國正在積極研究部署促進信息消費，推動經濟轉型升級。促進信息消費已成為經濟政策的著力點之一。作為信息消費領域最活躍的移動網際網路，面臨著新的發展機遇

　　《關於加強移動智能終端進網管理的通知》將正式執行，通過對提供APP的第三方平台備案等管理，加強對個人信息安全和合法權益的保護；

　　《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》將施行，由政府部門承擔的網絡文化產品內容審核和管理責任將更多地交由企業承擔，移動遊戲的內容自審將首先試行；

　　國務院印發《關於促進信息消費擴大內需的若干意見》，將培育移動網際網路等產業發展作為「穩增長、調結構、惠民生」的重要手段……

　　近期一系列關於移動網際網路的規定、鼓勵信息消費的政策的出台，對移動網際網路的發展會起到怎樣的作用？「寬帶中國」戰略的推出對於移動網際網路的發展有何意義。

　　宏觀政策利好

　　輕型產業生態正在興起

　　數據顯示，2013年上半年，我國3G用戶達到3.2億，同比增長81%；移動網際網路用戶數約8億；智慧型手機出貨量約2.14億部，創下歷史同期新高。2012年我國移動網際網路相關產業收入超過了9000億元，各種應用下載數量僅次於美國，位居全球第二。

　　與此同時的，是國家一系列扶持和管理政策的出台。2013年8月14日，國務院印發了《關於促進信息消費擴大內需的若干意見》，將培育移動網際網路等產業發展作為「穩增長、調結構、惠民生」的重要手段；3天後，國務院發布「寬帶中國」戰略，首次將寬帶明確定位為「經濟社會發展的戰略性公共基礎設施」。

　　「把移動網際網路作為國家戰略，作為2020年寬帶中國的目標之一，相信這會對移動網際網路發展帶來很多促進作用。」工信部電信研究院總工程師余曉暉說。

　　移動網際網路的發展帶來了產業競爭格局的重構，電信運營商、網際網路公司、軟體企業、硬體企業、乃至商貿企業等，不斷跨界融合：廣東聯通與微信合作推出微信沃卡，電信與網易成立合資公司推出易信。「開放與融合成為發展的主旋律。」黃澄清說。

　　談及下一步發展，余曉暉認為，從生態環境角度來看，輕型產業生態正在興起。不論是基於UC瀏覽器的網絡生態，基於微信的應用級平台還是百度的輕應用概念，都是在垂直一體化基礎上的產業生態新變革。從移動設備角度來看，今年智慧型手機出貨量將達到PC的3倍，中國的終端廠商從產能優勢向品牌優勢擴展，多屏互動、可穿戴設備則是未來的發展方向。

　　初步測算，2012年移動網際網路直接信息消費達到6300億元。黃澄清樂觀預計，到2020年，這一數字將突破2萬億元，GDP占比將達到1.72%。

　　據上，我們可以看出，移動網際網路是新興事物，屬於高新技術產業。移動網際網路行業對地方人才和資金的支持提出較高的要求，也只有上海、深圳等經濟相對發達的地區才能支撐移動網際網路的發展。但是，我們認為，地方的政策支持還不夠，我們需要更詳細更富有操作性的地方政策的出台。同時也不應該僅限於廣東上海地區，北京、浙江等經濟相對發達地區，也可以出台有關推進移動網際網路市場發展的地方政策。還應當注意的是，移動網際網路是新興的行業，本就屬於高新技術產業，國家在其發展過程中，應當減少對移動網際網路市場的干預，更多的發揮市場的優化配置作用。政府在制定政策的時候，也要根據地方的不同情況，出台適合本地的相關政策。

　　中國報告大廳認為，一方面，中國需要更多的地方對移動網際網路的發展提供政策支持；另一方面，地方應當根據自身的情況，出台更具操作性更合理的政策。同時，還要政府減少行政的干預程度，更多的發揮市場的優化配置作用。

　　相關網際網路行業信息查閱中國報告大廳發布的2013-2020年中國移動網際網路行業市場深度調查及投資建議報告。