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2015年我國滴滴快的專車政策改革分析

2015-03-17 13:45:34報告大廳(www.chinabgao.com) 字號:T| T

  3月16日,合併後的滴滴快的發布了《網際網路專車服務管理及乘客安全保障標準》(以下簡稱《標準》),這是業內首個行業標準,主要對事前准入,事中監控及事後追溯三方面進行厘定。

  滴滴相關負責人告訴記者:「專車在交通部肯定下,肯定會有穩定發展,滴滴也要發揮自身監督作用。這個標準首先統一了自己的服務標準,同時樹立領先企業的標準,對後來者有參考意義。」

  在今2015年兩會上,「專車服務」成為熱點詞之一。在3月12日的「部長通道」專訪上,交通部部長楊傳堂以38分18秒成為受訪時間最長的部長,而專車就是其中主要焦點之一。楊傳堂表示,專車有發展空間,但不意味著不控制。「今年應該可以出台關於網絡約租車的指導意見。」

  在滴滴標準中,除了司機與車輛的准入門檻外,還提到了「先行賠付」機制:創立乘客「先行賠付」基金,並已和保險公司共同達成責任人責任險合作框架,對在體驗專車服務過程中發生的事故,由該基金先行給付賠償,解除乘客後顧之憂。「這也是該標準中最引入注目的焦點之一。」

  但aa租車公關經理劉靜則認為,保險賠償是一個事後管理,而專車更需要服務細則的出台。「標準主要內容事前准入與事後管理,但專車是一個高端出行服務,更重要是事中服務細則的出台。」

  「私家車不能參與運營,提供軟體預約服務的車主,必須要有計程車運營證。」在兩會媒體採訪中,楊傳堂對專車的車輛及司機提出兩個硬性標準,但在滴滴標準中,則在強調車輛質量及司機駕駛能力的標準同時,迴避了關於私家車及司機「官方身份」問題。

  採訪中,滴滴相關負責人強調,滴滴在合作中一直與勞務公司、汽車租賃公司及用戶簽訂四方合作協議。這也是專車平台不斷強調的模式。去年一年,專車行業一直在資本瘋狂追捧與各地交委封殺的「冰火兩重天」中前行,而交委封殺大棒的主要矛頭就是所謂私家車問題。

  深職院交通研究中心主任王雪認為,私家車參與專車運營確實存在相應的安全隱患,但這並非不可避免。「專車與『黑車』的界限一直模糊,主要是監管方一直無法給予明確的身份。」而這次楊傳堂部長除了禁止私家車,對司機的運營資質則進一步堵住了「勞務派遣」的說辭。

  在劉靜看來,私家車共享亦是一種節約社會資源的有效手段,這也受到楊傳堂部長的肯定。但其與專車服務之間依然需要有效的身份界定。「現在整個行業對專車的定義尚未統一,這是標準最起碼需要解決的問題。」劉靜認為,這次的標準更像一個私家車准入標準。

(本文著作權歸原作者所有,未經書面許可,請勿轉載)

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