天津養老金上調方案分析

　　2017年養老金上調開始落地。按照人社部要求，各地要於5月31日前將調整方案報人社部、財政部審批後抓緊組織實施，儘快把調整增加的基本養老金髮放到退休人員手中。天津市養老金增資方案正在審批過程中，預計9月底發放。以下對天津養老金上調方案分析。

　　養老金2017年漲幅5.5%

　　經國務院批准，近日人力資源和社會保障部、財政部共同印發了《關於2017年調整退休人員基本養老金的通知》，決定從2017年1月1日起，為2016年底前已按規定辦理退休手續，並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員，提高基本養老金水平，總體調整水平為2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%。

　　此次調整是國家繼2016年順利實施首次統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金以來，再次同步安排適當提高企業和機關事業單位退休人員養老金水平，進一步體現了機關事業單位和企業養老保險制度的「並軌」，更加充分體現了黨和國家對廣大退休人員的親切關懷。

　　據2015-2020年養老金行業市場競爭力調查及投資前景預測報告悉，預計將有8900多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。

　　天津養老金上調方案5月31日前報批後實施

　　按照流程，各省人社、財政部門將根據要求出台實施細則草案，經省級政府批准後上報人社部、財政部審批後才能公布執行，不過，雖然各地公布時間難以統一，但調整後的養老金待遇都會從今年1月1日起計發，前幾個月調整的部分也將會進行補發。

　　2017年的《天津市政府工作報告》中表示，天津將進一步織密扎牢民生保障網。精心組織20項民心工程，認真實施20項城鄉居民增收措施，全年新增就業48萬人。繼續調整最低工資標準，統一城鄉低保標準，實施全民參保計劃，調整居民基礎養老金、退休人員養老金，居民醫保補助標準提高到800元，住院報銷比例提高5個百分點。

　　值得注意的是，與以往《報告》中所用的「企業退休人員」表述不同，2017年的《報告》中去掉了「企業」兩字，這意味著，企業和機關事業單位退休人員的養老金都將有望上調。去年，本市已經首次進行企業與機關事業單位退休人員養老金同步調整，惠及全市202.5萬退休人員，月人均增幅為6.7%，其中企業退休人員月人均增幅為7%，機關事業單位退休人員月人均增幅為5.6%。

　　此外，2016年天津的城鄉居民基礎養老金標準也做了調整，由245元提高到261元，每人每月增加16元，增幅6.5%，這是自2013年以來天津市連續第四年調整基礎養老金標準。根據《報告》，2017年本市的基礎養老金標準將迎來「五連漲」。

　　機關企事業單位退休人員養老金同步上調

　　在今年本市《政府工作報告》中提到，今年本市將「調整居民基礎養老金、退休人員工資養老金。」值得注意的是，與以往《報告》中所用的「企業退休人員」表述不同，今年的《報告》中去掉了「企業」兩字。人力資源和社會保障工作會議進一步明確，繼續調整機關企事業單位退休人員基本養老金。也就是說，企業和機關事業單位退休人員的養老金將同步上調。

　　去年，本市已經首次進行企業與機關事業單位退休人員養老金同步調整，惠及全市202.5萬退休人員，月人均增幅為6.7%，其中企業退休人員月人均增幅為7%，機關事業單位退休人員月人均增幅為5.6%。

　　機關事業單位養老保險制度將深化改革

　　此外，會議還提到，將深化機關事業單位養老保險制度改革。出台職業年金辦法、視同繳費指數、勞模及高級專家待遇計發等配套政策。貫徹落實國家機關事業單位基本養老保險關係轉移接續辦法，確保機關事業單位工作人員與企業職工、城鄉居民養老保險關係跨地區、跨制度順暢轉移。

　　上述三項調整後，基本養老金仍低於企業平均水平的企業退休人員，繳費年限滿15年以上的，對於繳費超過15年以上的部分(含15年)，每增加一年，每月再增加1.5元，最高增加到2702元。

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