隨著經濟進入新常態和人口老齡化壓力日漸增大,養老保險基金運行情況一直廣受社會各界關注。對此,人社部有關部門負責人就我國養老保險基金運行問題表示,2017年全年養老保險基金仍將保持收大於支,基金累計結餘持續增加,能夠確保養老保險待遇按時足額發放。
人社部今日舉行2017年第一季新聞發布會,發言人盧愛紅在回答記者提高基本養老金水平的提問時說,日前,國務院部署了2017年退休人員基本養老金的調整工作,決定從今年1月1日起,為2016年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平,總體調整水平是2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右,這個調整也是繼去年企業和機關事業單位同步調整之後的再次同步調整。我們預計,會有8900多萬企業退休人員和1700多萬機關事業單位退休人員受益。
他表示,確定基本養老金5.5%左右的上調比例,是綜合考慮我國經濟發展新常態和人口老齡化新形勢慎重做出的決策,統籌考慮了經濟發展狀況、職工工資水平、居民消費價格指數以及人口老齡化等多方面的因素後確定的調整幅度。
這次調整的特點,統一採取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的調整辦法。定額調整主要體現社會公平,掛鉤調整體現多工作、多繳費、多得養老金的激勵機制,可以與繳費年限、基本養老金水平等因素掛鉤,適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。同時這次調整注重企業與機關事業單位的平衡、地區間的平衡、機關事業單位養老保險制度改革前和改革後待遇調整辦法的銜接。
5月25日,人社部發布消息稱,2016年全國企業退休人員月人均基本養老金為2362元,相比於2012年的1686元增長了676元,這也意味著在過去五年間,企業退休人員人均養老金平均每月上漲56.3元,年均漲幅達到8.8%。
據2015-2020年中國養老金行業專項調研及投資價值預測報告表明,隨著養老金收支平衡壓力越來越大,近年來,我國養老金髮放標準漲幅有所放緩。2016年3月,財政部發布的《關於2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》指出,從去年1月1日起,我國將按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。而今年3月財政部則表示,從2017年起,企業員工養老金標準會降低1個百分點。
對此,人社部也表示,去年,我國基本養老保險基金保持收大於支,但近年來支出增幅略高於收入增幅。去年全年,基本養老保險基金總收入達到37991億元,比2012年增加16161億元,年均增長14.9%;基金總支出34004億元,比2012年增加17292億元,年均增長19.4%。
不過有業內人士指出,雖然目前個別地方存在當期收入和支出存在收支差,但每年做預算時,政府可以根據當時養老基金的收支情況來安排補助,確保養老金的發放,從這個意義上說,養老金不會真正出現缺口問題。
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