中國報告大廳網訊,隨著全球氣候變化問題日益嚴峻,綠色低碳發展已成為各國關注的焦點。在這一背景下,生態環境法典的編纂工作正在緊鑼密鼓地進行,旨在通過法律手段推動碳達峰碳中和目標的實現,促進生態環境的可持續發展。
中國報告大廳發布的《2025-2030年中國碳行業重點企業發展分析及投資前景可行性評估報告》指出,生態環境法典的編纂採取了適度法典化的模式,對現行有效的30多部生態環境法律進行了分情況處理。這一模式不僅整合了現有的法律資源,還根據新形勢新要求進行了編訂纂修,確保法典的全面性和前瞻性。法典的主要目標是統籌考慮大氣、水、土壤等生態環境要素,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,解決生態環境領域制約高質量發展與高水平保護的突出問題。
在綠色低碳發展方面,生態環境法典作出了原則性、引領性規定,填補了法律空白。法典不僅考慮了應對氣候變化、碳達峰碳中和等方面的法治需求,還通過完善生態環境領域的通用性制度規範,集成優化污染防治法律制度規範,統領協調生態保護法律制度規範,為綠色低碳發展提供了堅實的法律保障。
生態環境法典對現行有效的30多部生態環境法律進行了整合。首先,將生態環境保護方面的綜合性法律和有關污染防治方面的法律全部納入法典中,進行編訂纂修。其次,將現行有關流域、區域、自然資源、生物多樣性等生態要素、生態系統方面和循環經濟、節約能源等方面的法律制度規範,擇其要旨要則納入或體現到法典之中,使法典保持一定的開放性、兼容性。最後,適當考慮綠色低碳發展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等方面的法治需求,填補法律空白,作出一些原則性、引領性規定,體現法典的時代性、前瞻性。
生態環境法典草案擬提請十四屆全國人大常委會第十五次會議初次審議。此次會議將於4月27日至30日在北京舉行。法典的審議與實施將進一步完善生態環境領域的法律責任制度,為碳達峰碳中和目標的實現提供法律支持。
總結
生態環境法典的編纂是推動綠色低碳發展、實現碳達峰碳中和目標的重要法律手段。通過整合現行生態環境法律,法典不僅填補了法律空白,還作出了原則性、引領性規定,體現了法典的時代性和前瞻性。隨著法典的審議與實施,我國生態環境領域的法律體系將更加完善,為可持續發展提供堅實的法律保障。
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