深化基礎教育規範管理 提升育人質量新水平

  中國報告大廳網訊，2025年5月27日 教育部網站消息

  近年來，我國基礎教育領域持續推動治理能力現代化建設，聚焦學生全面發展與教育公平目標。為鞏固前期改革成果，教育部辦公廳近日印發《關於開展基礎教育規範管理提升年行動的通知》（教基廳函〔2025〕14號），明確將通過系統性舉措深化重點問題整治、強化制度約束，力爭在三年內構建起更完善的教育管理體系，切實增強人民群眾的教育獲得感。

  一、築牢底線思維 建立常態化治理機制

  行動要求各地持續鞏固前期規範管理成效，在安全防護、師德建設、日常管理等領域建立長效監管體系。通過動態調整負面清單、完善監督曝光制度，重點強化"三個核心標準"：堅守育人為本的教育理念底線、嚴守安全管理與規範辦學紅線、築牢師德師風第一標準防線。針對違規補課、教輔牟利等頑疾問題，要求各地建立問題台帳並納入年度考核，確保整改措施落地見效。

  二、直擊痛點難點 打造清朗教育生態

  本次行動聚焦四大核心領域：一是整治"校園餐"管理漏洞與教輔校服採購腐敗行為；二是嚴控節假日違規補課及不合理作息安排，明確規定不得延遲放假或延長學習時間；三是打擊"掐尖招生""跨區域搶生源"等破壞公平的亂象；四是糾正片面追求升學率的評價導向。通過建立"哨點學校"監測機制，優先將群眾投訴集中的學校納入重點監管範圍，並運用大數據技術實現違規行為動態預警。

  三、強化能力建設 提升治理專業化水平

  在管理能力提升方面，要求各級教育部門實施"雙軌並進"策略：一方面加強幹部培訓體系建設，2025年起將規範管理內容納入書記校長年度必修課程，並建立基地校跟崗研修制度；另一方面推進數智賦能工程，開發全國統一的違規問題反映平台，整合校園安防、食堂監控等系統實現智能巡查。同時明確要求各地教育行政部門不得簡單採用"運動式整改"，需結合實際制定分層分類解決方案。

  四、構建監督網絡 形成多方共治格局

  通過建立"四位一體"監督體系確保行動實效：一是開通部省兩級24小時舉報通道，運用輿情監測技術擴大線索來源；二是組建由人大代表、家長代表構成的特邀監督團，定期開展"飛行檢查"；三是創新實施聲譽評價系統，對學校辦學行為進行紅黃藍分級預警；四是強化問責機制，對整改不力地區啟動專項督導並公開通報。

  結語：

  此次提升年行動標誌著我國基礎教育治理進入精細化、智能化新階段。通過系統性制度設計與技術賦能相結合，既回應了群眾關切的熱點問題，也構建起預防違規行為的長效機制。隨著各項措施落地實施，預計未來三年內基礎教育領域的管理效能將顯著增強，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供堅實保障。

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