鑄造業最好不要重複建設

　　——江南一個小有名氣的生產風電鑄件鑄造廠，明知風電鑄件市場產能已經過剩，不在內部下力氣解決鑄件質量問題，卻盲目擴張、建設新的生產風電鑄件鑄造廠，結果在激烈的市場競爭中敗北。

　　——某省新上一個鑄造廠，規劃占地2500畝，年產50萬噸鑄件。一期已投資6億元建成了一個近9萬平方米廠房、年產20萬噸風電鑄件的鑄造廠，由於風電鑄件市場產能過剩，加之市場對新鑄造廠有一個認識過程，再加上人才不足等因素，工廠無法按期投產。

　　——某縣作規劃，在無產品（市場）的前提下一開口就提出每年要生產500萬噸合格鑄件，參與規劃的專家解釋說這個產量是全國鑄件總產量的1/8，不太可能實現，而縣裡工作人員講：「不能變，這是領導的意見」。無獨有偶，在其他省類似領導決定指標的現象時有發生。

　　——某省生產鑄造生鐵的高爐企業，工廠不叫「××冶煉廠」，而叫「××連續曲軸廠」，問他在那裡生產曲軸，他指了一個堆滿廢舊物品而沒有任何鑄造生產設備的廠房。這種情況在一些生產鑄造生鐵的小高爐企業程度不同的存在，有的剛剛蓋了個空殼廠房，甚至連牆還沒有壘、路都沒有來得及修。

    國家「十二五」規劃明確指出要以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線。以上列舉的做法顯然背離了中央的要求。今後五年要實現鑄造業科學發展，一定要嚴格控制新增產能，加快淘汰落後產能。嚴格執行國家產業政策，再不能盲目「跟風」，一哄而上，鋪攤子、上項目、擴產能。地方政府和企業的負責人，要深入調研市場和企業的實際，做好規劃前期的論證工作，既要保持平穩的增長速度，更要注重增強內生動力，注重增長的內涵，注重發展的質量和效益，注重綠色和諧發展，注重承擔社會責任。切忌重複建設、盲目投資。各地經濟主管部門和行業協會應擔負起監督職責，積極推動企業聯合重組，鼓勵延長產業鏈並形成新的經濟增長點。

    2010年我國鑄件總產量已達3960萬噸，占世界鑄件總產量的40%以上，而且連續11年居世界首位。在鑄件產量每年都以二位數增長的同時，我們的鑄件質量也有了明顯提高，已能生產汽車、柴油機及工具機、風電等大型、複雜的鑄件，其中不少取代進口，填補了國內空白。預計「十二五」期間我國鑄件總量仍將隨著國民經濟的持續發展而平穩增長。

　　我國鑄造業要從根本上改變大而不強的局面，必須加快產業結構優化調整的步伐。鑄造產業結構調整，一是靠市場競爭，優勝劣汰；二是靠政策導向。隨著市場競爭的日趨激烈和對鑄造行業准入制度的推行，通過企業兼併重組整合，限制盲目擴張、重複建設，避免產能的嚴重過剩，必將淘汰一批浪費資源、污染環境和不具備安全生產條件的落後企業，提高企業生產的規模、減少企業數量。《鑄造行業「十二五」發展規劃》提出到「十二五」規劃末期，我國鑄造企業的數量將由目前的3萬家減少至2萬家，爭取到2020年減少至1萬家。這是發展的大趨勢，只有這樣，才能促使我國鑄造行業步入良性發展軌道。

     但同時我們應清醒地看到，我國鑄件質量總體水平還不高，大多數鑄造企業工藝水平落後，由此引發的勞動生產率低、產品質量低下、污染嚴重、事故頻發和惡性競爭等一系列問題，一直困擾著我國鑄造業健康均衡的科學發展。造成這一現象的主要原因是：鑄造企業過多，平均規模太小。據不完全統計，我國鑄造企業總數約3萬家，企業年平均產量僅為1320噸，而同為發展中國家的印度、巴西的鑄造企業年平均產量分別為1450噸和2300噸，德國鑄造企業年平均產量則高達1萬噸。

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