上海：銷售過度包裝商品最高罰5萬

　　春節將至，今年送禮，記得別讓華麗的包裝騙了。2月1日起，《上海市商品包裝物減量若干規定》正式實施，過度包裝商品將受到法律干預，消費者也可以撥打12365、12345、12315熱線舉報過度包裝商品。

　　市人大常委會昨天就包裝物減量若干規定舉行新聞通氣會，市人大城建環保委副主任委員陳兆豐介紹，該規定是一部簡易地方立法，共有12個條款，既對過度包裝進行約束，也引導鼓勵企業採用可循環、可再生、可回收利用或易於降解的包裝材料。

　　監督過度包裝，上海選擇從銷售環節而非生產環節入手。規定明確，銷售者應當與商品供應方明確約定商品包裝必須符合強制性規定，並在進貨檢查驗收時對包裝情況進行核查，必要時可要求商品供應方出具商品包裝符合強制性規定的證明。規定明確：銷售過度包裝的，質監部門責令停止銷售，限期改正；拒不停止銷售的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

　　市質監局是商品包裝物減量的牽頭主管部門，副局長沈偉民介紹，該局已將商品包裝物監管納入2013年工作計劃，目前市面上過度包裝情況比較嚴重的糕點食品和化妝品是重點監督對象。今後，市質監局將把規定和相關技術標準告知企業和行業協會，並建立公告通報制度，在媒體上公告監督抽查情況，對整改不合格的企業進行通告。

　　沈偉民表示，市質監局官網公開過度包裝的執法依據和技術標準，以便公眾查詢掌握，也歡迎公眾參與監督。「消費者如在商場發現有過度包裝嫌疑的商品，可以撥打3個熱線申訴舉報，它們分別是上海質檢 12365質量熱線、12345上海市民服務熱線、12315消費者舉報投訴熱線。」沈偉民說：「3條熱線的信息最終都會匯總到市質監局，我們會指派相關區縣執法部門去現場查證。」

　　普通市民如何辨別過度包裝商品？沈偉民提示：「國家限制過度包裝商品的標準主要有3個指標，一是包裝成本和銷售價格之比，二是包裝的層數，三是包裝的空隙率，也就是產品實物和包裝物之間的空隙。從2009年至今對上海市場的監督抽查情況看，不合規商品的問題主要出在包裝空隙率，尤其是保健食品、化妝品、茶葉這幾類經常用於送禮的商品。」

　　市商務委、市工商局、市食藥監局也確立了關於商品包裝物的監管計劃。市商務委副主任顧嘉禾透露，上海正在大力推進商品包裝物的回收利用，今後會在有條件的商場設立商品包裝物回收網點；去年市工商局在全市範圍開展的限制過度包裝公益廣告宣傳收到良好效益，今年也將再度進行宣傳。

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