新中國成立初期,山西畜牧業生產水平很低,畜牧業產值僅占農業總產值的7.2%,在農村經濟領域是一個極其薄弱的生產部門。新中國成立後,在各級黨組織和政府的領導下,持續不斷地採取了一系列扶持和保護政策,畜牧業生產得以迅速恢復和發展,並逐步轉向了現代畜牧業發展方向;建國60年來山西畜牧業生產的發展,成就了畜牧業生產的歷史性跨越,使畜牧業成為了農村經濟中的支柱產業。縱觀60年的發展歷程,大體可分為六個階段:
一、快速起步階段(1950年-1957年)
這一階段的畜牧業生產,基本上是沿襲傳統的自然經濟方式,缺乏商品生產意識,在很大程度上仍然是依附於農業辦牧業。這一階段山西農村完成了土地改革和農業合作化,在實現耕者有其田,養者有其畜的情況下,加上政府採取的一系列促進畜牧業生產發展的政策措施的實施,極大地調動了農民發展畜牧業生產的積極性。同時,良種繁育、疫病防治、飼養管理技術開始得到推廣應用,注重推廣農民群眾在畜牧業生產實踐中積累的先進經驗,有效地促進了畜牧業生產的迅速恢復和發展,以滿足農業生產需要為主的大牲畜存欄快速增長。到1957年,全省大牲畜存欄達到203.7萬頭(其中:牛114.5萬頭、馬11.2萬頭、驢61.8萬頭、騾16.0萬頭),比1949年增長55.5%;生豬存欄190.8萬頭,羊存欄626.9萬隻,分別比1949年增長4.3倍和1.4倍;豬牛羊肉類產量達到3.1萬噸、禽蛋產量2.0萬噸,分別比1949年增長1.2倍和28.9倍;畜牧業產值達到17588萬元,比1949年增長1.7倍,占農業總產值的11.4%,較1949年提升了2.3個百分點。
二、調整發展階段(1958年-1965年)
在這一階段里,農村建立了人民公社制度,大牲畜和大部分豬羊由農民個人所有轉歸為集體所有。期間又遇到了三年自然災害,國民經濟出現了暫時困難,畜牧業生產一度出現下降局面。1962年,除了羊群和騾馬存欄比1957年略增外,大牲畜存欄和豬存欄分別比1957年下降10.8%和34.3%;豬牛羊肉類產量和禽蛋產量分別比1957年下降31.1%和46.0%;畜牧業產值比1957年下降33.3%,占農業總產值的比重降為8.1%,下降3.3個百分點。經過三年調整,到1965年,全省畜牧業得到了較好的發展,大牲畜年末存欄205.0萬頭,比1957年增長0.6%;生豬和羊存欄分別達到了338.7萬頭和846.1萬隻,分別比1957年增長77.5%和35.0%;豬牛羊肉類產量達到7.3萬噸,比1957年增長1.4倍;禽蛋產量達到2.0萬噸,恢復到1957年的水平;畜牧業產值達到22261萬元,比1957年增長46.9%,占農業總產值的比重上升為12.8%,創新中國建立以來的最高紀錄。在這一時期內,畜牧業生產在追求社會效益的前提下,大面積推行了細毛羊、半細毛羊和良種生豬養殖,傳統的畜牧業生產方式開始有所轉變。
三、波動徘徊階段(1966年-1978年)
這一階段正是「文革」時期,農村的人民公社制度進一步得到強化,廣大農村普遍建立了集體所有制的畜牧場,而允許社員戶飼養的小家畜家禽,大都作為個體經濟的殘餘而被加以限制。分配上的平均主義,難以調動廣大社員的養畜積極性,限制了畜牧業的發展,畜牧業生產在相當長的時期內處于波動徘徊的局面。1978年,全省大牲畜存欄數為223.6萬頭,僅比1965年增長9.1%;豬、羊存欄數儘管達到了578.5萬頭和872.0萬隻,分別比1965年增長70.8%和3.1%,但在其生產發展中只追求數量、不講質量,致使出欄率大幅度下降,1978年豬、羊出欄率僅為40.2%和10.7%;這一時期內,隨著農業機械化的發展,大牲畜,主要是牛的使用價值開始由役用為主,向乳用、肉用或者乳、肉、役兼用的方向轉變,牛肉產量大幅度增長,全省肉類產量達到15.4萬噸,比1965年增長1.1倍;禽蛋產量達到3.9萬噸,比1965年增長95.0%;畜牧業產值32934萬元,比1965年下降3.9%,占農業總產值的比重降為11.4%,降低1.4個百分點。這一時期由於優良肉牛、奶牛品種和冷凍技術的引進和應用,也推進了畜牧技術現代化的進程。
四、穩步發展階段(1979年-1990年)
這一階段主要是貫徹黨的十一屆三中全會的路線,執行改革開放的方針,在畜牧業所有制方面推行了聯產承包責任制,鼓勵和支持農民發展家庭畜牧業,並實行了畜禽私有私養和集體草山草坡草地承包到戶,興辦家庭牧場等政策,鼓勵和支持農民發展家庭畜牧業,大大調動了農民發展畜牧業生產的積極性。廣大農民受商品經濟觀念和具體政策的影響,養殖畜禽更加注重經濟效益,著重發展瘦肉型生豬、肉牛、奶牛、家禽養殖,有力地推動著傳統畜牧業生產結構的改革,飼養結構、養殖品種及產品結構得以快速調整,並且在豬、牛、羊、禽生產穩定發展的基礎上,主要畜禽產品產量亦呈現出了快速增長的態勢。隨著飼養結構得調整,到1990年,全省大牲畜存欄增至293.2萬頭,比1978年增長31.1%。其中牛飼養量增長到179.3萬頭,比1978年增長65.7%,占大牲畜總數的61.2%,所占比重提高了12.8個百分點,牛飼養量的大幅增長,已由原先的役用為主轉向畜產品商品生產。隨著優質、高產、高效的豬、羊、禽等優良品種得以快速推廣,畜禽產品結構得以快速調整。生豬養殖突出了瘦肉型、生產周期短的優良品種推廣,1990年雖然生豬存欄比1978年縮減一半,但是豬肉產量達到了22.5萬噸,比1978年的肉類總產量還要多出46.1%;羊的養殖突出了向出欄率高的良種肉羊和出絨率高的優質產毛羊的轉變,到1990年,羊存欄量略減至709.6萬隻,但羊肉、羊毛、羊絨產量卻比1978年有了大幅增長;家禽飼養突出了向飼養周期短、報酬率高的優種蛋雞與肉雞的更新,到1990年,全省禽蛋產量增至15.9萬噸,比1978年增長3.1倍;與1978年相比,肉類總產量由15.4萬噸增長到1990年的31.9萬噸,增長1.1倍。畜牧業產值達到276170萬元,比1978年增長1.7倍,占農業總產值的比重達22.1%,提升了10.7個百分點。
(五)持續發展階段(1991年-1996年)
1991年山西召開了改革開放以來的第一次全省畜牧工作會議,省政府於1992年2月發出了《關於加快發展畜牧業若干問題的決定》;1994年召開了第二次全省畜牧工作會議,會後又發出了《關於推進畜牧業產業化經營加快畜牧業發展的意見》。《決定》和《意見》為山西畜牧業的發展指明了方向,明確了發展目標,制定了一系列的優惠政策和措施。加上經濟體制改革和對外開放的全面展開,山西在促進畜牧業發展中進行了認真部署和大膽探索:一是認真貫徹中央及省委、省政府改革開放精神,在農村推行了以家庭分散經營為主的經營方式,調動了廣大農戶飼養畜禽的主動性。二是放開、搞活了畜產品購銷市場,允許多渠道集市貿易,刺激了各方面發展畜牧業的熱情。三是加快提高城鄉居民收入,隨著市場消費需求的提高,肉、蛋、奶等主要畜產品市場行情一直看好,對畜牧業的發展產生了積極影響。四是狠抓了草地畜牧業開發和商品基地建設,大力推廣先進科學技術,推行和發展規模經營,發展貿工牧一體化經營體系,推進了畜牧業結構調整和產業化進程。1996年大牲畜存欄為285.5萬頭,其中牛存欄達到201.0萬頭,比1990年增長12.1%,占大牲畜總數的70.4%,所占比重提高了9.2個百分點;豬、羊存欄達到429.8萬頭和905.3萬隻,分別比1990年增長18.4%和27.6%;家禽存欄4343.4萬隻,比1990年增長6.0%。隨著肉牛、肉羊、瘦肉型生豬以及奶業等基地縣的建設,全省肉、蛋、奶產量均呈現了較大幅度的增長。1996年,全省肉類總產量50.0萬噸,比1990年增長57.1%,年均遞增7.8%;禽蛋產量30.4萬噸,比1990年增長90.9%,年均遞增11.4%;奶類產量27.9萬噸、牛奶產量25.5萬噸,分別比1990年增長55.3%和59.4%,年均遞增7.6%和8.1%。畜牧業產值達到772257萬元,比1990年增長59.2%,占農業總產值的比重上升至23.0%。
六、科學發展階段(1997年-2008年)
1997年以來,隨著生產規模的擴大,山西畜牧業從以數量增長為主逐步轉向以提高質量、優化結構和增加效益為主的全面科學發展階段。這一時期,山西僅僅圍繞畜牧業發展目標,從優化畜牧業區域布局、加大畜牧業結構調整力度、加快推進健康養殖、促進畜牧業科技進步、發展規模化養殖和產業化經營等幾方面全面推進畜牧業生產,加大對畜牧業生產的財稅和金融支持力度,積極發展奶牛、生豬、肉雞等優勢產業,加強畜禽良種基地建設,加大良種推廣力度,提高畜禽產品產出,使全省畜牧業不僅在總量上迅速增長,質量上也得到了極大提升,並且在農村經濟中的比重繼續提高。同時,畜牧業生產的發展還帶動了相關產業(飼料業、農副產品加工業等)的發展,對農民收入的貢獻也逐步增大。2008年,畜牧業產值達1853677萬元,比1996年增長2.3倍,年均遞增10.6%,已占到全省農業總產值的31.1%,比重上升8.1個百分點;豬、牛、羊的出欄量分別達到740.1萬頭、39.1萬頭和538.6萬隻,分別比1996年增長84.5%、7.4%和74.6%;肉類總產量達到79.1萬噸,禽蛋產量達到60.3萬噸,分別增長58.1%和98.3%,年均遞增3.9%和5.9%,成為山西農業生產中發展最為強勁的行業。
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