據中國報告大廳了解,今年5月,《關於切實做好2013年國家臨時存儲菜籽(油)收購工作的通知》公布,油菜籽托市正式啟動。中儲糧是托市收購的主體,油菜籽加工成菜籽油後更利於保存,但是中儲糧沒有足夠的加工能力,因此一批企業被中儲糧委託代為加工油菜籽,這些企業可以獲得每噸220元左右的加工費用。
上述安排存在一個巨大的漏洞。業內人士表示,自2008年以來,為了保護農民種植菜籽的積極性,國家實施油菜籽的國家臨時收儲,2008年油菜籽的托市價格是每斤2.2元,後來托市價格有所波動,總體呈現上漲的態勢,今年油菜籽的托市收購價格達到2.55元/斤,加工成菜籽油折合每噸1萬元以上,而眼下國際市場上的菜籽油每噸在8200元左右,內外價差每噸約2000元。
油菜籽加工後有兩種產品,菜油和菜粕,菜粕是養魚的好材料,往年菜粕的價格每噸2500~2600元,今年大漲至每噸約3100元。
一些中儲糧的委託加工企業以低價的進口菜籽油冒充國產菜籽油,除了賺取委託加工費,菜籽油的內外價差更是帶來豐厚的收益。
為了杜絕不法企業以進口菜籽油代替國產菜籽油,上述人士說,中儲糧要求受委託的企業除了提供菜籽油,還要提供菜粕,二者缺一不可。委託加工的企業中,有些根本就沒有收購加工油菜籽,菜籽油可以通過進口來解決,要獲得菜粕只能去市場買,大量企業因此搶購菜粕,就出現了水產養殖業沒有異動而菜粕價格卻大漲的怪象。
一家油菜籽加工企業的負責人對上述現象憂心忡忡,希望社會重視國內油菜產業的健康發展。
對於委託加工企業以進口菜籽油頂替國產菜籽油交付給中儲糧的報導,中儲糧方面有關人士表示不了解有關情況,無法回應。
中糧集團則否認了有關報導,回應稱:有媒體報導稱中糧採購進口轉基因油菜籽和轉基因菜籽油冒充國產菜籽油流入國儲庫。經核查,中糧集團下屬相關公司在國產油菜籽托市收購過程中的各項操作符合國家政策和規定,不存在用進口菜籽或進口菜籽油冒充國產菜籽或國產菜籽油轉交國儲庫的行為。
除了托市收購帶來的巨大內外價差讓國產菜籽處於不利境地外,在湖北等既可以種植油菜籽也可以種植冬小麥的地區,種植油菜籽的收益低於小麥還未得到有效解決,另外國內油菜籽種植規模小,品質不一,也讓加工企業更傾向於使用品質均勻的進口油菜籽。
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