5月28日上午,國務院辦公廳通過中國政府網正式公布了《深化醫療衛生體制改革2014年重點工作任務》,對加快公立醫院改革、推動社會資本辦醫、規範藥品流通秩序等作為2014年工作的重點。
據宇博智業市場研究中心了解,由於此前,國務院總理李克強已經在2014年的政府工作報告中提及了2014年醫改的重點和方向,衛計委也就今年的醫改提出了「八大任務」,因此國務院文件並未超出此前各方的表態內容。
中國報告大廳、宇博智業市場研究中心的2014-2020年中國醫藥流通行業市場競爭格局與發展趨勢預測報告顯示在一些細節上,可以看出此次國務院文件的分量明顯加重。首先,對於大型醫療設備,國務院要求「已貸款或集資購買的大型設備原則上由政府回購」,這一要求針對的是一些大型醫療設備企業採用和醫院「分成」的方式回籠設備款,變相刺激醫院增大檢查量的行為。
另外,新農合和城鎮職工的醫保已經於今年實現統一,國務院要求今年兩項保險的補助標準提高40元,達到320元,醫保支付比例也有相應提高。
國務院文件還首次提到了「嚴厲打擊『醫藥代表』非法銷售藥品行為」。5月初,GSK事件偵查結束,進入司法階段,這無疑給全國醫藥企業敲響警鐘。這次的文件要求,對藥品經營企業掛靠經營、租借證照、銷售假劣藥品、商業賄賂以及偽造、虛開發票等違法違規行為進行專項整治,同時遏制醫藥流通的腐敗行為和不正之風。
中國報告大廳、宇博智業市場研究員表示,隨著近期杭州等地對外資企業的再次嚴查,以及國務院文件的出台,醫藥領域反商業賄賂可能會掀起新一輪的高潮。對國內醫藥上市企業來說,營銷推廣難度將加大。
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