在線音樂行業政策

　　中國的在線音樂支付率2013年至2017年將從0.4%上升至3.9%，預計到2023年將達到28.7%。在政策扶持和資本青睞下，傳統音樂產業與新興音樂產業加快融合，不斷重構產業鏈條、創新商業模式、激發消費活力，推動中國音樂產業在經濟新常態下正式進入快速增長的「新時代」。以下對在線音樂行業政策分析。

　　2018年9月我國在線音樂平台活躍用戶數和使用總時長排名前四分別為酷狗音樂、QQ音樂、酷我音樂和網易雲音樂，MAU分別為3.54億、2.70億、1.32億和1.13億，對應滲透率分別為63.8%、48.6%、23.8%和20.4%，此外在線音樂行業分析從使用時長看，四大平台9月使用總時長分別為882、368、231和186億分鐘，市占率分別約為50.2%、21.0%、13.1%和10.6%(CR4市占率約94.9%)。

　　2018年9月我國在線音樂平台MAU排名

　　隨著國內在線音樂版權環境的不斷完善，差異化的版權資源逐漸成為各大在線音樂平台的核心競爭力。目前各大平台的版權之爭已經落下帷幕。各大平台所擁有的「獨家資源」使得同時使用多個平台的現象將長期存在。版權之爭之後，對於內部資源的持續整合將是目前各家在線音樂平台的首要工作。

　　一、在線音樂內容管理實行企業自主審核，文化行政部門進行事中事後監管的管理制度

　　在線音樂經營單位要按照「誰經營，誰負責」的原則，堅持社會效益和經濟效益相統一、社會效益優先，切實履行內容審核主體責任，負責對擬提供的在線音樂進行內容審核，審核通過後方可上線經營。

　　在線音樂行業政策分析，文化行政部門和文化市場綜合執法機構要加強對企業自審工作的指導和監督，加強對在線音樂市場日常巡查和隨機抽查，建立在線音樂市場警示名單和黑名單等信用管理制度，強化事中事後監管。

　　二、嚴格執行在線音樂內容自審制度，強化在線音樂經營單位主體責任

　　(一)在線音樂經營單位應當嚴格按照《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》和《在線音樂內容審核工作指引》等標準規範，開展本單位在線音樂內容審核工作，建立內部工作流程和責任制度，嚴把內容關，確保網絡音樂內容合法。在線音樂行業政策分析，提供網絡平台(空間)供網民編創、表演及個人音樂上傳服務的網絡音樂經營單位，應當建立對本網絡平台(空間)的實時監管制度，發現違規內容要立即進行處置。

　　(二)在線音樂經營單位應當將本單位內容管理制度、部門設置、人員配置、工作職責、審核流程、工作規範等情況通過「全國文化市場技術監管與服務平台」(以下簡稱「監管與服務平台」)報所在地省級文化行政部門備案。新設立的單位應當於取得《網絡文化經營許可證》起30日內，在向公眾提供服務前，完成上述內容的備案。

　　(三)在線音樂經營單位應當在每季度第一個月月底前，通過「監管與服務平台」將上一季度在線音樂內容自審相關信息報文化部備案。在線音樂行業政策分析，備案內容包括：內容自審總體情況、審核的在線音樂數量(包括審核通過和審核未通過，下同)、審核的網絡音樂曲目列表(包括曲目名稱、版權公司、詞曲作者、表演者)等信息。提供網絡平台(空間)服務的在線音樂經營單位，備案內容為本網站實時監運情況、發現問題處置情況等。在線音樂經營單位對報送信息的真實性、合法性負責。

　　(四)在線音樂經營單位對在線音樂內容是否合法難以判定的，可向省級以上文化行政部門申請行政指導，文化行政部門應當在接到申請後7個工作日內予以回復。

　　三、加強業務指導和事中事後監管，促進在線音樂行業健康發展

　　(一)文化部負責對在線音樂內容審核工作的總體指導，負責制定並發布在線音樂內容審核工作指引等標準規範，編制內容審核培訓教程，負責對在線音樂內容是否合法進行最終認定，負責建立警示名單和黑名單等在線音樂市場信用管理制度。

　　(二)省級文化行政部門負責具體指導、監督在線音樂經營單位開展自審工作，包括：指導企業培訓自審人員，對企業自審制度執行情況進行隨機抽查、核查，為在線音樂內容自審工作提供行政指導等。在線音樂行業政策分析，省級以上文化行政部門可以根據需要成立內容審查專家委員會，根據專家委員會審查意見，對在線音樂內容合法性提出認定意見。

　　(三)各級文化行政部門和文化市場綜合執法機構要加強對在線音樂市場的事中指導檢查和事後監管執法工作。做好對轄區內在線音樂經營單位的指導、服務和日常監管，建立網絡音樂市場巡查、隨機抽查制度，依法查處違法違規行為和相關責任單位，負責實施警示名單和黑名單等在線音樂市場信用管理制度。

　　(四)行業協會等社會組織要在文化行政部門的指導下，切實發揮企業與政府之間的溝通橋樑作用，主動加強行業自律，制定行業標準和經營規範，開展行業培訓，推動企業守法經營。

　　總體而言，隨著在線音樂市場開始有利可圖，誰都想從中分得一杯羹。在利益誘導下，市場必然會面臨動盪。在不斷爆發的戰爭中市場格局自然而然會產生變化，而變化的過程中就是市場逐漸被完善的過程。在線音樂行業政策分析，不管這場戰爭最後的結果會是怎樣，對於市場來說，都是一個好的發展機會。

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