2008年12月30日,歐盟委員會發布公告,對原產於中國的柑橘類水果罐頭作出反傾銷終裁,決定對我國產品徵收361.4~531.2歐元/噸的反傾銷稅。在本案中,沒有中國企業獲得市場經濟待遇。業內人士表示,此次終裁將導致我國產品大半退出歐盟市場。我國企業被迫退出歐盟市場以後,產能將不得不轉移到其他市場,會進一步加劇無序競爭,因此2009年除了歐盟市場以外,其他幾個出口市場可能都會受到衝擊。
市場又起波瀾
2008年對於柑橘行業來說的確是個災年。本來豐收的橘園卻沒能迎來增產增收的局面,由「蛆柑事件」引起的柑橘少人問津,一文不值,讓廣大橘農欲哭無淚。鮮果賣不上價,如今加工果也面臨市場需求下降的難題。
「此次終裁或將導致我們的產品大半退出歐盟市場。」浙江省罐頭行業協會秘書長鄒志亮日前表示,徵收反傾銷稅後,絕大部分柑橘罐頭企業產品將失去價格優勢,這樣將無法與歐盟柑橘罐頭最大的生產商——西班牙企業一爭高下,歐盟市場將被迫拱手讓人。
浙江豐島實業集團總經理助理徐常榮表示,該公司早在歐盟對我國柑橘罐頭作出反傾銷初裁之時,就已退出歐盟市場。「原來的歐盟經銷商認為加上反傾銷稅後中國進口的柑橘罐頭價格高於西班牙等地的罐頭價格,競爭優勢被極大削弱,因此也減少甚至停止了從我們公司的進口。」
鄒志亮介紹表示,我國每年大約出口柑橘罐頭30多萬噸,其中對歐盟出口5萬~6萬噸,約占出口總量的20%。失去歐盟市場對本已面臨市場萎縮的柑橘罐頭行業來說是又一次重創。「很大一批企業可能在此輪低谷中被淘汰,行業面臨洗牌。那些爭取到較低反傾銷稅率的企業或許還能維持對歐盟的出口,而對於大多數面臨高稅率的企業來說,丟掉歐盟市場將是必然。如今追求利潤對於企業來說已屬奢侈,能夠保住市場份額生存下去就是好樣的。」鄒志亮感慨道。
此次反傾銷調查涉及我國主要的柑橘加工企業80餘家,受影響最大的浙江、湖南、福建、湖北4省約占我國柑橘罐頭出口總量90%,目前大多數企業都被迫減產。
歐盟市場拱手讓人?
「2008年以來,由於已開發國家受到金融危機影響,對罐頭的需求下降,我國柑橘類罐頭出口受到影響,但是相比其他市場來說,柑橘市場總體需求還是比較穩定的。」鄒志亮說道。據中國食品土畜進出口商會柑橘罐頭分會統計,2008年1~11月,我國出口柑橘罐頭約33.2萬噸,金額約2.6億美元;2007年全年出口達33.92萬噸。
「我國被迫退出歐盟市場以後,農民及企業仍然還要繼續生產與銷售,因此企業只能是轉移到其他市場。然而這5萬~6萬噸的產能轉移到其他市場,會進一步加劇無序競爭,因此2009年除了歐盟市場以外,其他幾個出口市場可能都會受到衝擊。」鄒志亮說道。
鄒志亮表示,2008年對於柑橘罐頭行業來說挑戰重重,生產成本增加、人民幣升值、市場處於供大於求,企業為應對困境須一致對外,拒絕低價格的惡性競爭,防止內傷。
徐常榮認為,國內企業應在維護以往美國、日本、加拿大等固定客戶基礎上,探索開拓新市場,挖掘新客戶,在外部總體需求這塊蛋糕越來越小的情況下,積極為企業爭取到各大份額的蛋糕,挺過去,前景更加廣闊。「罐頭作為一種快速消費品,市場需求受金融危機影響相比其他高檔消費品來說仍然有限,企業可以抓住當前機遇,或許能走出一片更為廣闊的天空。」
食土商會柑橘罐頭分會有關人士透露,當下商會已開始著手組織企業準備反傾銷複審工作,對於企業將申請何種複審方式,何時複審等尚在初步討論研究中,但是企業不會坐以待斃,放棄歐盟市場。尤其對於柑橘行業來說,加工企業背後關聯廣大橘農利益,穩定市場、維護行業發展是行業一致的呼聲。